Última actualización de esta página:
18 de octubre del 2019.
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LA CORRUPCIÓN ES LA PRINCIPAL CAUSA DE LOS PEORES MALES DE LA SOCIEDAD
En este sitio se expone un libro que se puede leer online gratuitamente.
Si luego de leer el libro usted considera que aporta conceptos de utilidad para comprender mejor la corrupción y sobre cómo terminar con ella, entonces puede hacer un aporte para ayudar a terminar con la corrupción en su país y en el mundo difundiendo el siguiente texto:
Antes de leer este libro se recomienda ver reportajes a Naum Kliksberg en
TV sobre cuál es el daño que causa la corrupción y cómo terminar con ella, ver:
https://www.youtube.com/watch?v=ZK9UTKxhwIw (video de 8 minutos) y el Reportaje que le realizo el periodista Dr.
Oscar Gomez,
https://www.facebook.com/tangocontenido/?fref=ts (video de 60 minutos) (en ese sitio buscarlo en la fecha 12 noviembre 2016) o verlo en https://www.youtube.com/watch?v=Vw_fFpVSDeQ
https://www.facebook.com/tangocontenido/?fref=ts (video de 60 minutos) (en ese sitio buscarlo en la fecha 12 noviembre 2016) o verlo en https://www.youtube.com/watch?v=Vw_fFpVSDeQ
Si luego de leer el libro usted considera que aporta conceptos de utilidad para comprender mejor la corrupción y sobre cómo terminar con ella, entonces puede hacer un aporte para ayudar a terminar con la corrupción en su país y en el mundo difundiendo el siguiente texto:
LA CORRUPCIÓN ES LA PRINCIPAL CAUSA DE LOS PEORES MALES DE LA SOCIEDAD
CON EL SISTEMA SICC PODEMOS
TERMINAR PARA SIEMPRE CON LA CORRUPCIÓN
EN CUALQUIER PAÍS EN EL CUAL SE LO
APLIQUE
Los ciudadanos del mundo nos
sentimos:
indignados,burlados,engañados,humillados, tomados por tontos,por
sufrir decenas de años de una insaciable corrupción que roba nuestro dinero y empobrece a muchos
países
Lea gratuitamente el libro online "Propuesta para terminar con la corrupción", del Lic.Naum Kliksberg, en www.propuestaparaterminarconlacorrupción.blogspot.com
En el se explica porqué:
En el se explica porqué:
-La corrupción hace fracasar a gobiernos de izquierda, de centro y
de derecha.
-Es la principal causa generadora de pobreza en el mundo.
Este es el tema más importante que se debe debatir.
Difunda este texto, como lo están haciendo otros en el mundo, estará
ayudando a su país y a construir un mundo mejor.
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SINTESIS DEL SISTEMA SICC QUE SE PROPONE EN ESTE LIBRO
La corrupción existe donde fracasan los organismos de control del estado. Ante esa situación Naum Kliksberg propone que los ciudadanos apoyen en el país en el que viven que su gobierno implemente el "Sistema Integral Contra la Corrupción" (SICC) que se basa en el entrenamiento de miles de ciudadanos voluntarios, por Internet y TV, para que sepan como utilizar Internet para ayudar a los organismos de control del estado a evitar y detectar la corrupción. ¿Cómo ayudarían a los organismos de control?, controlando los ciudadanos por Internet a los organismos de control del estado (controlar a los controladores).
Los ciudadanos que harían ese control por Internet constituirian un sistema imposible de coromper.
De esa forma se terminaría para siempre con la corrupción en el país en el cual se implemente este sistema, que se complementa con otras medidas menores que se exponen y fundamentan en el libro online que se presenta gratuitamente en este sitio.
SINTESIS DEL SISTEMA SICC QUE SE PROPONE EN ESTE LIBRO
La corrupción existe donde fracasan los organismos de control del estado. Ante esa situación Naum Kliksberg propone que los ciudadanos apoyen en el país en el que viven que su gobierno implemente el "Sistema Integral Contra la Corrupción" (SICC) que se basa en el entrenamiento de miles de ciudadanos voluntarios, por Internet y TV, para que sepan como utilizar Internet para ayudar a los organismos de control del estado a evitar y detectar la corrupción. ¿Cómo ayudarían a los organismos de control?, controlando los ciudadanos por Internet a los organismos de control del estado (controlar a los controladores).
Los ciudadanos que harían ese control por Internet constituirian un sistema imposible de coromper.
De esa forma se terminaría para siempre con la corrupción en el país en el cual se implemente este sistema, que se complementa con otras medidas menores que se exponen y fundamentan en el libro online que se presenta gratuitamente en este sitio.
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LA
CORRUPCIÓN ROBA NUESTRO DINERO Y DESTRUYE LA ECONOMIA DE LOS PAÍSES.
SE
HA CONVERTIDO EN LA PRINCIPAL CAUSA GENERADORA DE POBREZA EN EL MUNDO.
POR
PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD PODEMOS TERMINAR CON LA CORRUPCIÓN, IMPLEMENTANDO EL SISTEMA SICC.
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Beneficia a los empresarios, políticos, funcionarios públicos y gobernantes, que quieren ser honrados, porque les impide convertirse en corruptos, incluso a los más proclives en "mutar", a tener la "metamorfosis psicológica" que los convierte de honrados en corruptos, y obliga a quienes quieren ser corruptos a no serlo o a renunciar voluntariamente a los cargos públicos que tengan, ya que aunque quieran ser corruptos el sistema SICC no les permite realizar actos de corrupción.
En la actualidad, la
crisis de valores y los avances tecnológicos que facilitan por medios
electrónicos trasladar grandes cantidades de dinero a cualquier parte del mundo
ocultando la verdadera identidad, generaron un importante aumento de la
corrupción en el mundo.
Hasta ahora, en todos los países, los ciudadanos no podíamos hacer otra cosa que depender de la buena voluntad de los gobernantes y funcionarios públicos con cargos importantes. De su decisión de querer ser honrados o corruptos depende el desarrollo de los países y el destino de sus ciudadanos. Si deciden ser corruptos con frecuencia vemos que con su poder político pueden hacer que no funcionen eficientemente los controles sobre el manejo del dinero público, de esa forma sus actos de corrupción suelen quedar impunes.
Ahora, gracias a que existe Internet, con el sistema SICC, por primera vez en la historia de la humanidad se puede terminar con la corrupción en cualquier país en el que se lo implemente.
Hasta ahora, en todos los países, los ciudadanos no podíamos hacer otra cosa que depender de la buena voluntad de los gobernantes y funcionarios públicos con cargos importantes. De su decisión de querer ser honrados o corruptos depende el desarrollo de los países y el destino de sus ciudadanos. Si deciden ser corruptos con frecuencia vemos que con su poder político pueden hacer que no funcionen eficientemente los controles sobre el manejo del dinero público, de esa forma sus actos de corrupción suelen quedar impunes.
Ahora, gracias a que existe Internet, con el sistema SICC, por primera vez en la historia de la humanidad se puede terminar con la corrupción en cualquier país en el que se lo implemente.
Beneficia a los empresarios, políticos, funcionarios públicos y gobernantes, que quieren ser honrados, porque les impide convertirse en corruptos, incluso a los más proclives en "mutar", a tener la "metamorfosis psicológica" que los convierte de honrados en corruptos, y obliga a quienes quieren ser corruptos a no serlo o a renunciar voluntariamente a los cargos públicos que tengan, ya que aunque quieran ser corruptos el sistema SICC no les permite realizar actos de corrupción.
El escritor Mario
Benedetti dijo:
“Cuando creíamos que
teníamos todas las respuestas, de pronto, cambiaron todas las preguntas”. Eso
es lo que se siente sobre la corrupción luego de leer el libro que se presenta
en este sitio.
"La
política está devastada por la corrupción,
es un fenómeno
mundial,
no creo que
todos sean corruptos
pero creo que es difícil permanecer
honestos en
política”
Papa Francisco
Papa Francisco
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"La
injusticia en cualquier parte,
es una amenaza
a la justicia en todas partes"
Martin Luther King
Martin Luther King
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"La
injusticia es humana,
pero más humana
es la lucha contra la injusticia"
Bertolt Brechts
Bertolt Brechts
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Los malos ganan
cuando los buenos callan
¿Si no
nosotros….quienes?
¿Si no
ahora…cuándo?
En la actualidad, lo más revolucionario que se puede hacer
para luchar contra la pobreza es luchar contra la corrupción.
“Ciudadanos del Mundo Contra la Corrupción”
En la actualidad, lo más revolucionario que se puede hacer
para luchar contra la pobreza es luchar contra la corrupción.
“Ciudadanos del Mundo Contra la Corrupción”
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En base a la experiencia de Naum Kliksberg, de más de 40 años de asesorar a gobiernos en temas sociales y como psicólogo atendiendo en su consultorio como pacientes a algunos funcionarios públicos que ocupaban muy altos cargos en gobiernos y a familiares de ellos, investigó cómo funciona la psicología de un funcionario público corrupto. Como resultado llego a comprender por qué la corrupción hace fracasar a los gobiernos en la mayoría de los países y porqué es considerada el principal factor generador de pobreza en el mundo.
Antecedentes profesionales del Lic. Naum Kliksberg:
Se graduó en dos carreras universitarias: Psicología y Sociología (con formación en Economía Politica y en Politocología)
- Diploma de Honor de la Universidad de Buenos Aires.
LIBRO DEL LIC. NAUM KLIKSBERG QUE USTED PUEDE LEER EN ESTE MOMENTO ONLINE GRATUITAMENTE:
- Asesor en: proyectos de las Naciones Unidas (ONU), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación (OEI), y en el Organismo Regional para el Asesoramiento de Diputados y Senadores del Parlamento Latinoamericano.
- Integró los equipos de Asesores de 15 (quince) Ministros
de 6 (seis) gobiernos.
- Fue nombrado Profesor de 8 (ocho) Universidades.
- Fue nombrado asesor de 6 Universidades.
- Dio conferencias sobre temas científicos invitado por
instituciones y Universidades de: Estados Unidos, Israel, Argentina, Venezuela
y Colombia.
-En ocasión de asesorar en Argentina al gobierno del presidente Fernando de la Rúa, dirigio un programa pionero en el mundo contra la corrupción."Implementación en Argentina del proyecto gubernamental Internet como medio para luchar contra la corrupción" (ver al final del Capítulo II del libro que se expone en este sitio)
- Para una más amplia y detallada información sobre sus
antecedentes profesionales y leer algunas de las decenas de reportajes que le
realizaron sobre temas científicos en periódicos, revistas y radio, en varios
países, vea más sobre sus sus antecedentes profesionales en: www.kliksbergnaum.blogspot.com
A los casi 75 años,
luego de muchos años de asesorar a gobiernos de varios países, en ocasiones a ministros (siempre fue
requerido como profesional, no como político, ya que nunca lo fue), en numerosos y distintos programas sociales, seleccionó entre las propuestas que realizó algunas que permitirían
mejorar la calidad de vida en cualquier país en el cual se las implemente. Con
ellas se lograría:
1- Terminar con la
corrupción de los funcionarios públicos (implementando el Sistema SICC que se expone en este libro)
2- Mejorar,
rápidamente y sin costo económico, la calidad del aprendizaje de los alumnos en
las instituciones educativas. Utilizando más y mejor métodos de enseñanza
específicos que permiten desarrollar más el potencial de los estudiantes de
pensar inteligente y creativamente.
3- Alimentar mejor a
la población. Produciendo el alimento más económico y nutritivo del mundo que recomiendan expertos de las Naciones Unidas (los
estados se lo ofrecerían gratuitamente a la población de menores recursos y lo
venderían al costo en los mercados)
4- Terminar con la pobreza actual y la que se generará en los próximos años (ver informes de la Universidad de Oxfor y del Banco Mundial) por la desocupación que está produciendo en el mundo el acelerado e inevitable avance de la la robótica y la inteligencia artificial que está sustituyendo al trabajo
humano. Ante este problema que producirá una pobreza tan grande que hará dificil la gobernabilidad, la única solución es implementar un paquete de 40 medidas económicas que el autor propone que posibilitan que en un país el Estado tenga como objetivo poder dar mensualmente a cada ciudadano una Renta Básica Digna, trabaje o no.
Se informa más sobre estas 4 propuestas y sus fundamentos en: http://nuevaspropuestassociales.blogspot.com
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El libro que a continuación se expone gratuitamente presenta conceptos sobre la dinámica de la corrupción que son aplicables
a cualquier país para comprender mejor la corrupción que tenga, se
complementa muy bien
con uno de los mejores libros que se publicó últimamente sobre la corrupción y
que por eso se recomienda, su autor es Hugo Alconada Mon, abogado, es uno
de los más prestigiosos periodistas de América, su libro es: LA RAÍS DE TODOS
LOS MALES, de Editorial Planeta (Septiembre 2018). En la tapa dice: "como
el poder montó un sistema para la corrupción y la impunidad en la
Argentina", si bien es un libro sobre la corrupción en un país, en
Argentina, también aporta para analizar la dinámica de la corrupción en todos
los países porque en todos son parecidos los métodos que utilizan los corruptos
para obtener beneficios e impunidad.
(Es recomendable ver el reportaje del periodista Alconada Mon a José Ugaz ex presidente de Transparencia Internacional
(Es recomendable ver el reportaje del periodista Alconada Mon a José Ugaz ex presidente de Transparencia Internacional
https://www.lanacion.com.ar/1926795-jose-ugaz-la-argentina-padece-el-flagelo-de-la-gran-corrupcion video
de un minuto y el comentario de Mon sobre su libro
video de 29
minutos)
LIBRO DEL LIC. NAUM KLIKSBERG QUE USTED PUEDE LEER EN ESTE MOMENTO ONLINE GRATUITAMENTE:
PROPUESTA PARA TERMINAR CON LA CORRUPCIÓN
Y
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
PARA CONOCER MEJOR ASPECTOS PSICOLÓGICOS, SOCIOLÓGICOS Y ECONÓMICOS
DE LA CORRUPCIÓN
DE LA CORRUPCIÓN
Contiene en forma abreviada algunos de los
principales conceptos que se desarrollan extensamente en 3 libros sobre
corrupción que próximamente en este sitio se podrán solicitar gratuitamente, uno es sobre “Psicología del Corrupto”
y dos sobre "Dinámica de la Corrupción I y II".
INDICE
I. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES UN PROBLEMA MUNDIAL.
INDICE
I. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES UN PROBLEMA MUNDIAL.
II. EL DAÑO ECONÓMICO QUE LA CORRUPCIÓN LE CAUSA A UN PAÍS ES MUCHO MAYOR QUE EL QUE LAS PERSONAS CREEN. Las 10 “Megacorrupciones” que son “Megarobos” que causan “Megadaños” que desangran la economía de un país y empobrecen a cada ciudadano. La corrupción es el principal factor generador de pobreza en el mundo.
III. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES EL PRINCIPAL ENEMIGO DE TODAS LAS IDEOLOGÍAS.
IV. 4 CONSIDERACIONES EQUIVOCADAS QUE SUELEN HACER LOS CIUDADANOS AL VOTAR. SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO DE LA CORRUPCIÓN Y EL DETERIORO DE LA DEMOCRACIA.
V. LA SOLUCIÓN PARA TERMINAR CON EL CANCER DE LA CORRUPCIÓN: SE REQUIERE UNA NUEVA PROPUESTA, UN NUEVO "SISTEMA ANTICORRUPCIÓN", PRESENTACIÓN DEL "SISTEMA INTEGRAL CONTRA LA CORRUPCION" (SICC).
VI. PSICOLOGÍA DEL GOBERNANTE Y DEL FUNCIONARIO PÚBLICO CORRUPTO. COMO DE HONESTO PUEDE SUFRIR UNA “METAMORFOSIS” QUE LO CONVIERTE EN CORRUPTO. SUS CONFLICTOS PSICOLÓGICOS. EL VÍNCULO CON SU PAREJA E HIJOS. INFLUENCIA DE LOS ASPECTOS PSICOLÓGICOS EN LOS PROGRAMAS ECONÓMICOS QUE IMPLEMENTAN LOS GOBERNANTES.
VII. OTROS DE LOS CONTENIDOS DE LOS LIBROS: "DINÁMICA DE LA CORRUPCIÓN I Y II".
-
Las 30 (treinta) creencias erróneas que tiene la mayoría de las personas sobre
cómo funciona la corrupción. - Los tres niveles de la enfermedad de la
corrupción en un país. Indicadores que permiten diagnosticarla y pronosticar su
evolución. - ¿Quién es más culpable: el funcionario público que cobra sobornos
o las empresas que le pagan? -
Como puede el ciudadano darse cuenta cuando las denuncias que hacen los
políticos sobre corrupción es parte de la lucha entre ellos por apoderarse de
los negocios de la corrupción y cuando es realmente para limpiar al país de la
corrupción. - Causas por las cuales al subir un nuevo gobierno, de un partido
opositor al anterior, suele tener no más de 18 meses para destruir o debilitar
en forma importante la red que hereda de corrupción e impunidad. ¿Por qué de no lograrlo
lo que suele suceder es que la red se
amplia y fortalece con integrantes del nuevo gobierno?. - Los distintos
silencios, motivos por los que funcionarios públicos honestos pueden guardar
silencio al ver conductas corruptas de otros funcionarios.-
Motivos por los cuales la reelección por más de dos mandatos de concejales,
intendentes, gobernadores, legisladores, y del presidente, favorece el
desarrollo de las redes de corrupción e impunidad.-
Motivos por los cuales los sueldos bajos y los muy altos de funcionarios favorecen
la corrupción. -
Muchos consideran que gobernantes empresarios millonarios son menos
corruptibles. Análisis de esa errónea creencia. -
La corrupción para manipular las estadísticas que informan los gobiernos, los
partidos políticos de oposición y las instituciones privadas. La manipulación de
los conceptos sobre el índice de pobreza y la canasta básica ( los cuales son
importantes puntos de referencia para determinar los aumentos de sueldos y el
monto de los subsidios en los programas sociales de ayuda a los ciudadanos más
necesitados). - La corrupción en un mundo en el que según los expertos en el tema faltará
trabajo por el desarrollo de los robots que sustituirán en gran medida el
trabajo humano. - Motivos por los cuales la
pobreza en el mundo que genera corrupción, por primera vez en la historia
aporta a poner en peligro la existencia del ser humano en el planeta. - Historia de la
corrupción en el mundo.
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I. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES UN PROBLEMA MUNDIAL
I. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES UN PROBLEMA MUNDIAL
La corrupción de funcionarios públicos es un mal que
en muchos países llega a convertirse en un cáncer del cuerpo social que
destruye el tejido moral y económico de la sociedad. Esta realidad se ve
reflejada, en forma dramática, en la Declaración de Durban - Sud Africa, en
ocasión de realizarse allí, del 10 al 15 de octubre de 1999, con la
participaron 1600 personas de más de 100 países, la Novena Cumbre Mundial
Contra la Corrupción en el Mundo, en ella expresaron:
"En víspera del Tercer Milenio alertamos que a menos
que el flagelo de la corrupción sea combatido eficazmente en el mundo después
del año 2000: profundizará la pobreza, erosionará la legitimidad de los
gobiernos, proliferarán los abusos contra los derechos humanos, deteriorará la
calidad de las democracias.
Reafirmamos nuestra convicción de que una lucha exitosa
contra la corrupción de los funcionarios públicos requiere la participación
plena de todos los sectores de la sociedad, incluyendo, sobre todo, a la
sociedad civil, y con ella a la comunidad empresarial. Ningún gobierno puede
esperar enfrentar la corrupción eficazmente sin el apoyo activo y la
participación de sus ciudadanos".
Menciono esta declaración porque fue realizada hace muchos años,
hoy podemos ver que su pronóstico se está cumpliendo. Estudios reflejan que en todo el mundo está creciendo en forma alarmante la cantidad de denuncias sobre corrupción de funcionarios públicos. La crisis de valores, y el empleo de la tecnología, para facilitar pagos por sobornos y el ocultamiento y lavado de dinero, incidirían en este crecimiento de la corrupción en el mundo.
Barack Obama en su discurso inaugural como presidente de EEUU dijo:
"A quienes manejamos el dinero público se nos debe pedir cuentas para gastar de forma sensata, acabar con los malos hábitos y ser transparentes, nuestros funcionarios deberían poder decir como Thomas Jefferson al termino de sus dos periodos como presidente de EEUU: no agregue nada a mi fortuna privada y me retiro con las manos limpias y vacías. Nuestra economía está debilitada enormemente como consecuencia de la codicia y la irresponsabilidad de algunos ". Se refería a la gran crisis financiera del 2008 en EEUU, que se generó por las “deficiencias de los controles” (suelen deberse a actos de corrupción de funcionarios) que posibilitaron el crecimiento de una burbuja inmobiliaria que al explotar repercutió en todo el planeta causando millones de desocupados y aumentando la pobreza en todo el mundo.
La corrupción en el mundo está generando en la población una gran indignación por sentir los ciudadanos que les están robando su dinero y empobreciendo su país. Se sienten engañados al ver qué la confianza que depositan con su voto en sus candidatos en muchos casos luego es defraudada de la peor manera, facilitando el desarrollo de redes de corrupción e impunidad.
- Mohammed Suharto, quien gobernó Indonesia, habría robado hasta 35.000 millones de dólares.
- Ferdinand Marcos, ex presidente de Filipinas, robó por 10.000 millones de dólares.
- Mobutu Sese Seko, ex presidente de Zaire, robó 5.000 millones de dólares.
A estas cifras si se les suma la que robaron otros funcionarios públicos corruptos de esos gobiernos la cifra de lo robado sería muy superior.
El CIADI es una institución del Grupo del Banco Mundial. Fue creada en 1966 con la función de ayudar a solucionar disputas entre gobiernos con empresas de otros países.
La existencia del CIADI disminuye los riesgos de las inversiones de las empresas en otros países, porque en los casos en que tengan un conflicto con un gobierno pueden exigir que se dirima el pleito en un juicio ante un tribunal del CIADI. En esas circunstancias si se producen actos de corrupción por parte de funcionarios que deberían defender a su país la empresa puede ganar más dinero con el pago que le deberá hacer el país que el dinero que podría ganar trabajando en el.
10.1. Los tribunales que
constituye el CIADI solo toman en cuenta los tratados bilaterales que protegen
a las empresas inversionistas, dejando de lado las normas de las constituciones
de los países y otras provenientes del Derecho Internacional, como las que
rigen los Derechos Humanos. Por eso a los tribunales del CIADI no les interesan
los derechos de los habitantes de las poblaciones de los Estados demandados ni
en qué medida ellos pueden verse afectados por la actividad de las empresas que
demandan a un estado, por lo cual consideran que las empresas tienen derechos
pero no los ciudadanos, incluso cuando estos son afectados en forma mortal por
la contaminación del medio ambiente que puede producir una empresa.
Los juicios en el CIADI también producen a los países otro tipo de gastos económicos, como se mencionó en el caso de las negociaciones por la deuda externa se pagan millones de dólares a abogados y a consultoras, además de costas. Expertos en el tema dicen que el promedio por juicio que se paga por estos servicios es de entre 8 y 30 millones de dólares. Generalmente a la población no se le informa sobre estos gastos, también ellos facilitan la generación de actos de corrupción. Utilizar la amenaza de acudir al CIADI, aunque en realidad no se piense en hacerlo, para obtener beneficios del estado, también genera situaciones que facilitan la corrupción y causa perdidas económicas a los estados.
En un informe titulado “Cuando la injusticia es negocio”(13 Marzo 2013), sobre negocios con los juicios en el CIADI de los expertos en el tema Olivet y Eberhardt, dicen:
“El Gobierno filipino gastó 58 millones de dólares en defenderse de un juicio, con ese dinero podrían haber pagado los salarios de 12.500 profesores durante todo un año o vacunado a 3,8 millones de niños y niñas contra enfermedades como la tuberculosis, la difteria, el tétanos y la polio...En muchos casos, las firmas de abogados con departamentos especializados en arbitraje internacional buscan activamente oportunidades para demandar a los países, promoviendo pleitos contra Gobiernos... Estas firmas animan a las corporaciones a usar la amenaza de la demanda procesal como un arma política para impedir que se adopten leyes sobre salud pública y protección ambiental, o para que estas leyes sean más laxas… Los abogados especializados en inversiones, incluidos los árbitros de élite, promueven enérgicamente el arbitraje de inversiones como si este fuera una condición necesaria para atraer inversiones extranjeras, a pesar de que no haya pruebas que lo demuestren. Los riesgos que corren los países al acceder a los mecanismos de arbitraje inversor-Estado se minimizan o se obvian… Los abogados especializados en inversiones animan a los Gobiernos a firmar tratados de inversión redactados en unos términos que maximizan las posibilidades de interponer demandas. Posteriormente usan estas disposiciones, formuladas en términos poco precisos, para incrementar el número de casos… Existe una ‘puerta giratoria’ entre los abogados especializados en inversiones y los responsables de políticas gubernamentales, que refuerza un régimen de inversiones injusto. Algunos destacados abogados especializados en inversiones han actuado como jefes negociadores en tratados de inversión (o en tratados de libre comercio con capítulos sobre protección de inversiones) y han defendido a sus Gobiernos en disputas entre inversores y Estados. Otros son activamente buscados como asesores y creadores de opinión por los Gobiernos, e influyen en la adopción de leyes...Los abogados especializados en inversiones mantienen un firme control del discurso académico sobre legislación en materia de inversiones y arbitraje, dado que generan una gran parte de los escritos académicos sobre este tema, ocupan en promedio el 74% de las juntas editoriales de las principales revistas especializadas en derecho de inversiones y normalmente no revelan la forma en que se benefician personalmente del sistema…El sistema de arbitraje de inversiones está cada vez más interconectado con el mundo de las finanzas especulativas, puesto que hay fondos de inversión que están ayudando a financiar los costos de las disputas inversor-Estado a cambio de un porcentaje de la indemnización o laudo final. Es probable que este mecanismo alimente aún más el auge de los arbitrajes e incremente los costos para los Gobiernos con escasos fondos, además de suscitar preocupación por los posibles conflictos de interés que se derivan de la densa red de relaciones personales que une a financiadores con árbitros, abogados e inversores...Esta financiación del arbitraje de inversiones llega incluso a propuestas como la posibilidad de que se puedan vender paquetes de demandas a terceras partes, siguiendo la línea de los desastrosos swaps de impago que se hallan tras la crisis financiera mundial.”
Barack Obama en su discurso inaugural como presidente de EEUU dijo:
"A quienes manejamos el dinero público se nos debe pedir cuentas para gastar de forma sensata, acabar con los malos hábitos y ser transparentes, nuestros funcionarios deberían poder decir como Thomas Jefferson al termino de sus dos periodos como presidente de EEUU: no agregue nada a mi fortuna privada y me retiro con las manos limpias y vacías. Nuestra economía está debilitada enormemente como consecuencia de la codicia y la irresponsabilidad de algunos ". Se refería a la gran crisis financiera del 2008 en EEUU, que se generó por las “deficiencias de los controles” (suelen deberse a actos de corrupción de funcionarios) que posibilitaron el crecimiento de una burbuja inmobiliaria que al explotar repercutió en todo el planeta causando millones de desocupados y aumentando la pobreza en todo el mundo.
La corrupción en el mundo está generando en la población una gran indignación por sentir los ciudadanos que les están robando su dinero y empobreciendo su país. Se sienten engañados al ver qué la confianza que depositan con su voto en sus candidatos en muchos casos luego es defraudada de la peor manera, facilitando el desarrollo de redes de corrupción e impunidad.
Para más información sobre la
corrupción en el mundo recomiendo ver un video de 1 minuto en el cual se
entrevista al presidente de Transparencia Internacional José Carlos Ugaz:
http://www.lanacion.com.ar/1926795-jose-ugaz-la-argentina-padece-el-flagelo-de-la-gran-corrupcion
También en los siguientes dos videos (de 3 minutos cada uno) se puede ver un testimonio impresionante, que demuestra en forma contundente que no se exagera cuando se dice que en muchos países la corrupción es la principal generadora de pobreza. Lopéz Obrador, presidente electo de México, al asumir su mandato el 2 de enero del 2018, en ese mismo momento, en su primer alocución, en los primeros minutos declara públicamente que en los últimos 36 años lo que más empobreció al país fue la corrupción, en otra parte de ese discurso agregó que solo el terminar con ella permitirá el renacimiento de México. Ver:
- https://www.youtube.com/watch?v=5uypn4fSusA&feature=youtu.be
- https://youtu.be/CydRDbyQLW8
- https://www.youtube.com/watch?v=5uypn4fSusA&feature=youtu.be
- https://youtu.be/CydRDbyQLW8
II. EL DAÑO ECONÓMICO
QUE LA CORRUPCIÓN LE CAUSA A UN PAÍS ES MUCHO MAYOR QUE EL QUE LAS PERSONAS
CREEN. Las 10 “Megacorrupciones” que son “Megarobos” que causan “Megadaños” que
desangran la economía de un país y empobrecen a cada ciudadano. La corrupción
es el principal factor generador de pobreza en el mundo.
En un Informe sobre corrupción de la prestigiosa organización Transparencia Internacional, dice que son enormes las cantidades de dinero que roban los funcionarios públicos corruptos en países con alta corrupción, dan algunos ejemplos como los siguientes: - Mohammed Suharto, quien gobernó Indonesia, habría robado hasta 35.000 millones de dólares.
- Ferdinand Marcos, ex presidente de Filipinas, robó por 10.000 millones de dólares.
- Mobutu Sese Seko, ex presidente de Zaire, robó 5.000 millones de dólares.
A estas cifras si se les suma la que robaron otros funcionarios públicos corruptos de esos gobiernos la cifra de lo robado sería muy superior.
Pero hay un problema mucho mayor, y es que la experiencia histórica a demostrado que cuando una corrupción
generalizada se instala en un país con los métodos de controles
tradicionales los funcionarios honrados no pueden evitar el accionar de los
funcionarios corruptos, y la corrupción cuando es generalizada destruye los
mejores programas económicos de los gobiernos de cualquier país, sean de la
ideología que sea, porque por cada millón de dólares que los funcionarios
corruptos ponen en sus bolsillos con cada acto corrupto de gobierno que
hacen desencadenan una serie de hechos que pueden producir al país un
daño económico de decenas de millones de dólares. Por eso, la corrupción,
que está creciendo en todos los países, es actualmente el factor más
importante de generación de pobreza en el mundo.
Los más grandes daños al país se producen cuando se
dan situaciones en las cuales se pueden dar condiciones que facilitan que pocos
funcionarios públicos puedan realizar "megacorrupciónes",
"megarobos", y “megadaños”,
veamos cuales son las 10 Megacorrupciones que más daño económico le causan a un
país:
1- Cuando se pide y cuando se paga y renegocia deuda pública externa. En esas circunstancias muy pocos funcionarios públicos negocian (generalmente a puertas cerradas) en representación del país clausulas en las cuales incluir o no una palabra puede significar para un país pérdidas por cantidades enormes de dinero (ver, de Naum Kliksberg:www.deudaexternaelcancerdelpais.blogspot.com )
2- Cuando funcionarios públicos implementan mega proyectos de obras públicas en los que hacen que el
estado invierta importantes recursos no por pensar si lo merece la utilidad que
tendrá el proyecto para el país, sino pensando en el dinero que personalmente pueden obtener en esos proyectos. Construir obras públicas: caminos, puentes,
edificios, gasoductos, plantas eléctricas, etc., suele ofrecer oportunidades para que funcionarios
ganen dinero favoreciendo con cuantiosos contratos a determinadas empresas
constructoras y/o en hacer que el estado pague más que lo que corresponde por
las obras.
7- Cuando el estado compra y /o vende dólares en el mercado. Funcionarios de muy alto nivel saben que tienen información confidencial sobre cuando les conviene comprar y cuando vender dólares y en base a ello pueden utilizando a otras personas y empresas comprar el mismo día dólares o pesos a un precio sabiendo que el mismo día o en otro podrán venderlos a un mayor precio, ganando en pocas horas o días fortunas, que pueden llegar a ser de miles de millones de dólares cuando los cambios de moneda son importantes. Lo mismo sucede con los dólares que se compran y venden en el mercado a futuro. Estos mercados financieros se prestan a actos de gran corrupción al carecer de transparencia. Los ciudadanos suelen ver impotentes cómo en esas operaciones financieras el país muchas veces pierde miles de millones de dólares que terminan saliendo del laborioso trabajo de la población. Con ese dinero se podrían dar mejores servicios de salud, educación, vivienda, alimentación, energía, transportes y disminuir la delincuencia. Solo este tipo de corrupción puede causar un enorme daño a la economía de un país, un daño de muchos miles de millones de dólares cada año.
También cuando el gobierno establece los intereses y en general en el manejo corrupto de toda información confidencial.
Un ejemplo de corrupcion con el trafico de información se puede apreciar en un articulo publicado el 14 de octubre del 2019 en el periódico El cronista:
https://www.cronista.com/finanzasmercados/Tras-Odebrecht-y-el-Lava-Jato-Brasil-enfrenta-un-nuevo-escandalo-de-corrupcion-20191014-0043.html
9- Cuando se permite que se exporte de contrabando, perdiendo de esa forma el Estado de recibir los dólares que le deberían cambiar los exportadores por pesos argentinos. Además de perder el Estado los impuestos (retenciones) que no pagan las empresas por esa mercadería, ni los impuestos por las ganancias que les produce, ni el impuesto por el patrimonio que les genera.
1- Cuando se pide y cuando se paga y renegocia deuda pública externa. En esas circunstancias muy pocos funcionarios públicos negocian (generalmente a puertas cerradas) en representación del país clausulas en las cuales incluir o no una palabra puede significar para un país pérdidas por cantidades enormes de dinero (ver, de Naum Kliksberg:www.deudaexternaelcancerdelpais.blogspot.com )
Además suelen pagarse grandes cantidades de dinero,
muchas veces difíciles de fundamentar, a abogados, a consultoras, y a bancos por sus gestiones.
3- Cuando se compran empresas
para el estado o cuando se venden empresas del estado.
4- Cuando funcionarios aceptan firmar en representación del estado convenios con cláusulas "secretas" (en esos casos suele ser mucho el dinero que está en juego)
5- Cuando el estado otorga subsidios (para el agua, el gas, la electricidad, alimentos, transportes, etc.). No es que los subsidios sean malos, son un instrumento económico que puede ser de utilidad si es bien utilizado, el problema es que cuando se otorgan como subsidios enormes cantidades de dinero a empresas sin buenos controles se pueden producir actos de corrupción que generan enormes pérdidas al estado.
4- Cuando funcionarios aceptan firmar en representación del estado convenios con cláusulas "secretas" (en esos casos suele ser mucho el dinero que está en juego)
5- Cuando el estado otorga subsidios (para el agua, el gas, la electricidad, alimentos, transportes, etc.). No es que los subsidios sean malos, son un instrumento económico que puede ser de utilidad si es bien utilizado, el problema es que cuando se otorgan como subsidios enormes cantidades de dinero a empresas sin buenos controles se pueden producir actos de corrupción que generan enormes pérdidas al estado.
6- Cuando el gobierno dice que es indispensable importa determinados productos (por ejemplo: algunos
funcionarios pueden considerar que ellos pueden ganar mucho más dinero con
actos de corrupción importando: comestibles, petróleo, gas, insumos para laboratorios, etc., aunque esos mismos funcionarios piensen que lo mejor para el país es promover su producción en el país. Incluso se puede llegar al extremo de deteriorar a empresas del país para que no lleguen a producir el producto a menor costo que el importado para poder continuar con su negociado)
7- Cuando el estado compra y /o vende dólares en el mercado. Funcionarios de muy alto nivel saben que tienen información confidencial sobre cuando les conviene comprar y cuando vender dólares y en base a ello pueden utilizando a otras personas y empresas comprar el mismo día dólares o pesos a un precio sabiendo que el mismo día o en otro podrán venderlos a un mayor precio, ganando en pocas horas o días fortunas, que pueden llegar a ser de miles de millones de dólares cuando los cambios de moneda son importantes. Lo mismo sucede con los dólares que se compran y venden en el mercado a futuro. Estos mercados financieros se prestan a actos de gran corrupción al carecer de transparencia. Los ciudadanos suelen ver impotentes cómo en esas operaciones financieras el país muchas veces pierde miles de millones de dólares que terminan saliendo del laborioso trabajo de la población. Con ese dinero se podrían dar mejores servicios de salud, educación, vivienda, alimentación, energía, transportes y disminuir la delincuencia. Solo este tipo de corrupción puede causar un enorme daño a la economía de un país, un daño de muchos miles de millones de dólares cada año.
También cuando el gobierno establece los intereses y en general en el manejo corrupto de toda información confidencial.
Un ejemplo de corrupcion con el trafico de información se puede apreciar en un articulo publicado el 14 de octubre del 2019 en el periódico El cronista:
https://www.cronista.com/finanzasmercados/Tras-Odebrecht-y-el-Lava-Jato-Brasil-enfrenta-un-nuevo-escandalo-de-corrupcion-20191014-0043.html
8- Cuando
se dan condiciones para proteger y dar impunidad a la delincuencia (a
organizaciones de traficantes de drogas, etc.)
En países con mucha corrupción este contrabando puede ser de gran escala, significando una perdida de decenas de miles de millones de dólares cada año, porqué por cada dólar que se declara puede realmente estarse exportando por una cantidad muy superior si no hay eficientes controles que lo impidan.
También se producen grandes perdidas cuando los exportadores sub facturan para entregar al Estado menos dólares y para pagar menos impuestos por ganancias y por el impuesto al patrimonio.
También el Estado pierde mucho dinero cuando importadores solicitan al Estado que les de dólares al precio oficial (cuando su valor de mercado es mayor) fundamentando en que los requieren para pagar importaciones que no en realidad no realizan o que por ellas están pagando menos que lo que declaran (o sea que le sobre facturan al Estado).
También el Estado pierde mucho dinero cuando empresas solicitan al Estado que les de dólares al precio oficial (cuando su valor es menor al del mercado) para pagar supuestas deudas con empresas del extranjero que les prestaron dólares para supuestas inversiones que favorecerían al país (en ocasiones pueden constituir empresas de ellos mismos para simular esos prestamos)
Las perdidas de dólares mencionadas en este punto pueden por si mismas en algunos países sumar cantidades tan grandes de dinero que por si solas pueden empobrecer a sus pueblos o a la inversa, o sea que terminar con la corrupción que facilita esos negociados puede sacar de la pobreza a un pueblo.
10- Cuando el estado entra en juicios que se dirimen en el CIADI (Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones).
El CIADI es una institución del Grupo del Banco Mundial. Fue creada en 1966 con la función de ayudar a solucionar disputas entre gobiernos con empresas de otros países.
La existencia del CIADI disminuye los riesgos de las inversiones de las empresas en otros países, porque en los casos en que tengan un conflicto con un gobierno pueden exigir que se dirima el pleito en un juicio ante un tribunal del CIADI. En esas circunstancias si se producen actos de corrupción por parte de funcionarios que deberían defender a su país la empresa puede ganar más dinero con el pago que le deberá hacer el país que el dinero que podría ganar trabajando en el.
De los
cientos de juicios en que participó el CIADI en la gran mayoría de los juicios
las empresas ganaron mucho dinero. De la lista de los países contra los cuales
las empresas hicieron más juicios la Argentina figura como el país que fue víctima
de más juicios en Sudamérica, el costo para el país fue enorme, en el Informe “Argentina
y el CIADI” dice textualmente: “desde que se iniciaron los litigios en el CIADI
contra el país, el Gobierno Argentino ha llegado a un avenimiento en las
disputas sobre inversiones por un monto de U$S 16.000 millones”. (Fuente:
Embajada Argentina en los Estados Unidos de América) Posteriormente a este
informe se sumaron otros pagos realizados por Argentina y tiene pendientes una cantidad grande de pleitos. El
22 de octubre del 2016 el periódico La
Nación publicó unas líneas informando que el gobierno argentino por un juicio
ante el CIADI pagará a una empresa unos doscientos millones de dólares. Como se observa
estamos ante cifras enormes.
En el
mundo los países pagaron miles de millones de dólares, sea por fallo de los
jueces contra ellos o por aceptar los funcionarios de los gobiernos terminar el
pleito antes del fallo pagando voluntariamente a las empresas.
En muchos
casos los dictámenes puede ser que se hayan debido a abogados y/o funcionarios
corruptos que en lugar de defender los intereses de sus países cobraron
sobornos para que su país pague y lo más posible, no nos olvidemos que este
tipo de juicios en muchos casos se juegan cifras astronómicas que pueden llegar
en un solo juicio a cientos de millones de dólares.
En los
pocos casos en que gana el estado también puede motivarse el funcionario a
hacer un acto de corrupción manipulando las cosas para que la empresa deba
pagar una cantidad menor a la que se podría obtener.
Causa
estupor ver en que se fundamentan algunas empresas para hacer juicio a un
estado, por ejemplo: que los legisladores aprueben una ley que evite envenenar
el medio ambiente para cuidar la salud de miles de personas que viven en una
determinada zona es causa para que la empresa que esté contaminando se sienta
perjudicada y recura al CIADI solicitando cientos de millones de dólares al estado
por las ganancias que “proyectaba” obtener en los próximos años y que se ve
disminuida por esa ley.
Una
empresa de cigarrillos demando en el año 2010 a Uruguay por tener una política
antitabaco, el gobierno se esmeró en que
en ese caso el juicio se realice sin cosas “extrañas” y lo gano, su
defensa era simple pero rotunda: “el estado debía priorizar el derecho a la
vida antes que las ganancias de la tabacalera”, ya que estaba comprobado en el
mundo que el tabaco causa muertes por cáncer y por causas cardiacas.
Muchas
veces no le importa a la empresa que su fundamento sea absurdo, sino el probar
si logra, con el argumento de que si el país no paga nadie invertirá en el,
convencer a un alto funcionario de que evite el juicio pagando, y también
probará ofrecerle unos millones de dólares para su bolsillo para decidirlo.
La poca
información que tienen los ciudadanos sobre estas negociaciones y las pocas
personas que toman decisiones en ellas ofrecen un marco que favorece la impunidad.
El funcionario siempre tendrá el justificativo ante el pueblo de decir que
negocio muy bien porque la demanda era por más dinero, no explicará porque no
se ganó el juicio cuando la razón estaba del lado del estado.
El CIADI ha sido criticado en numerosas oportunidades por varias
razones, algunas de las que considero más importantes son:
10.2. Las demandas
pueden ser planteadas por una empresa contra el estado pero no un estado contra
una empresa.
10.3. El CIADI
forma tribunales arbitrales únicos. Por tanto producido el veredicto no hay ninguna
otra instancia a la cual se pueda apelar, es inapelable e irreversible (esto
garantiza que queden impunes los funcionarios y/o abogados que se hayan dejado
corromper para que su país pierda el juicio, incluso facilita la impunidad a
los mismos jueces del CIADI que produjeron el dictamen en los casos en que
algunos hayan cobrado un soborno)
10.4. El veredicto de un tribunal del
CIADI es de cumplimiento obligatorio para los Estados, pero no para la empresa, ya que en casos de perder pueden decir que no tienen el dinero para
pagar, e incluso en ocasiones puede convenirle disolverse.
Por los cuestionamientos al CIADI se han retirado de el: Bolivia (en el 2007), Ecuador (en el 2009), y Venezuela (en el 2012), Sudáfrica, India, Australia, manifestaron sus deseos de retirarse o poner restricciones, Brasil nunca aceptó firmar integrarse a este sistema (pese a lo que muchos decían que eso alejaría las inversiones hacia el país eso no sucedió, investigadores dicen que es errónea la creencia de que aceptar el CIADI atrae inversiones de las que realmente son útiles para un país)
Por los cuestionamientos al CIADI se han retirado de el: Bolivia (en el 2007), Ecuador (en el 2009), y Venezuela (en el 2012), Sudáfrica, India, Australia, manifestaron sus deseos de retirarse o poner restricciones, Brasil nunca aceptó firmar integrarse a este sistema (pese a lo que muchos decían que eso alejaría las inversiones hacia el país eso no sucedió, investigadores dicen que es errónea la creencia de que aceptar el CIADI atrae inversiones de las que realmente son útiles para un país)
Los juicios en el CIADI también producen a los países otro tipo de gastos económicos, como se mencionó en el caso de las negociaciones por la deuda externa se pagan millones de dólares a abogados y a consultoras, además de costas. Expertos en el tema dicen que el promedio por juicio que se paga por estos servicios es de entre 8 y 30 millones de dólares. Generalmente a la población no se le informa sobre estos gastos, también ellos facilitan la generación de actos de corrupción. Utilizar la amenaza de acudir al CIADI, aunque en realidad no se piense en hacerlo, para obtener beneficios del estado, también genera situaciones que facilitan la corrupción y causa perdidas económicas a los estados.
En un informe titulado “Cuando la injusticia es negocio”(13 Marzo 2013), sobre negocios con los juicios en el CIADI de los expertos en el tema Olivet y Eberhardt, dicen:
“El Gobierno filipino gastó 58 millones de dólares en defenderse de un juicio, con ese dinero podrían haber pagado los salarios de 12.500 profesores durante todo un año o vacunado a 3,8 millones de niños y niñas contra enfermedades como la tuberculosis, la difteria, el tétanos y la polio...En muchos casos, las firmas de abogados con departamentos especializados en arbitraje internacional buscan activamente oportunidades para demandar a los países, promoviendo pleitos contra Gobiernos... Estas firmas animan a las corporaciones a usar la amenaza de la demanda procesal como un arma política para impedir que se adopten leyes sobre salud pública y protección ambiental, o para que estas leyes sean más laxas… Los abogados especializados en inversiones, incluidos los árbitros de élite, promueven enérgicamente el arbitraje de inversiones como si este fuera una condición necesaria para atraer inversiones extranjeras, a pesar de que no haya pruebas que lo demuestren. Los riesgos que corren los países al acceder a los mecanismos de arbitraje inversor-Estado se minimizan o se obvian… Los abogados especializados en inversiones animan a los Gobiernos a firmar tratados de inversión redactados en unos términos que maximizan las posibilidades de interponer demandas. Posteriormente usan estas disposiciones, formuladas en términos poco precisos, para incrementar el número de casos… Existe una ‘puerta giratoria’ entre los abogados especializados en inversiones y los responsables de políticas gubernamentales, que refuerza un régimen de inversiones injusto. Algunos destacados abogados especializados en inversiones han actuado como jefes negociadores en tratados de inversión (o en tratados de libre comercio con capítulos sobre protección de inversiones) y han defendido a sus Gobiernos en disputas entre inversores y Estados. Otros son activamente buscados como asesores y creadores de opinión por los Gobiernos, e influyen en la adopción de leyes...Los abogados especializados en inversiones mantienen un firme control del discurso académico sobre legislación en materia de inversiones y arbitraje, dado que generan una gran parte de los escritos académicos sobre este tema, ocupan en promedio el 74% de las juntas editoriales de las principales revistas especializadas en derecho de inversiones y normalmente no revelan la forma en que se benefician personalmente del sistema…El sistema de arbitraje de inversiones está cada vez más interconectado con el mundo de las finanzas especulativas, puesto que hay fondos de inversión que están ayudando a financiar los costos de las disputas inversor-Estado a cambio de un porcentaje de la indemnización o laudo final. Es probable que este mecanismo alimente aún más el auge de los arbitrajes e incremente los costos para los Gobiernos con escasos fondos, además de suscitar preocupación por los posibles conflictos de interés que se derivan de la densa red de relaciones personales que une a financiadores con árbitros, abogados e inversores...Esta financiación del arbitraje de inversiones llega incluso a propuestas como la posibilidad de que se puedan vender paquetes de demandas a terceras partes, siguiendo la línea de los desastrosos swaps de impago que se hallan tras la crisis financiera mundial.”
De lo que seleccione de este excelente informe para exponer en mis textos me resulta especialmente indignante el hecho que mencionan de que gobiernos contratan
como defensores de los intereses de su país a quienes ganarán si el país va a
juicios y si los pierde.
A los mencionados 10 megadaños económicos directos que produce la megacorrupción a un país, falta agregar otra cifra que es mucho más grande, la de los daños económicos indirectos que le produce por el deterioro que generan en la sociedad (que puede perdurar decenas o cientos de años) en todos los aspectos de la dinámica de un país, mencionemos algunos:
A los mencionados 10 megadaños económicos directos que produce la megacorrupción a un país, falta agregar otra cifra que es mucho más grande, la de los daños económicos indirectos que le produce por el deterioro que generan en la sociedad (que puede perdurar decenas o cientos de años) en todos los aspectos de la dinámica de un país, mencionemos algunos:
- la generación de
millones de drogadictos por facilitarse el tráfico y la venta de drogas,
- el crecimiento de la
delincuencia de todo tipo y el facilitamiento de actividades de terroristas
internacionales,
- el deterioro de la
calidad de: la democracia, del sistema de salud, del educativo, del de seguridad,
- se perjudica a las
mayoría de las empresas por beneficiar a unas pocas,
- se genera una
justicia con poca credibilidad, lo cual produce una inseguridad jurídica que
aleja las inversiones que pueden ser más útiles para el país, perjudicandose las posibilidades de desarrollo. Se atrae las inversiones financieras especulativas y las que por "relaciones" permiten hacer negociados que les reporten ganancias exageradas pese al dinero que deberan "invertir" para hacer pagos en actos de corrupción.
- se deteriora el medio ambiente (por ejemplo: por aumentar la contaminación por la minería, el petróleo, etc. (las empresas deben invertir mucho dinero en medidas de seguridad para disminuir la contaminación ambiental y así cumplir con las leyes, funcionarios corruptos pueden no supervisar adecuadamente las medidas de seguridad a cambio de cobrar grandes cantidades de dinero),
- se deteriora el medio ambiente (por ejemplo: por aumentar la contaminación por la minería, el petróleo, etc. (las empresas deben invertir mucho dinero en medidas de seguridad para disminuir la contaminación ambiental y así cumplir con las leyes, funcionarios corruptos pueden no supervisar adecuadamente las medidas de seguridad a cambio de cobrar grandes cantidades de dinero),
- se distorsionan los
valores de los jóvenes sobre honradez, trabajo, solidaridad, estudio, etc. lo
cual causa un daño incalculable a la sociedad, en sus posibilidades de
desarrollo ético y humano.
Por estos motivos se
entiende porque los más capacitados ministros de economía, con estudios en las
mejores universidades del mundo, integren gobiernos de derecha o de izquierda,
fracasan ante el daño que causa la
corrupción.
Incluso gobiernos que
trataron de implementar medidas que favorecían a las clases más necesitadas
vieron que fracasaba su modelo económico, más por los daños que ocasionaba la
corrupción de sus funcionarios públicos que por los obstáculos que les ponían
sus opositores políticos y/o económicos.
La corrupción es la madre de todos los males. La corrupción mata porque es la principal generadora de pobreza en el mundo, por lo tanto luchar más eficientemente contra la corrupción es el mejor programa económico que se pueda tener en un país para disminuir la pobreza.
Las investigaciones en el mundo demuestran que los países con menos corrupción son los que están ubicados entre los que tienen mejor calidad de vida.
La corrupción es la madre de todos los males. La corrupción mata porque es la principal generadora de pobreza en el mundo, por lo tanto luchar más eficientemente contra la corrupción es el mejor programa económico que se pueda tener en un país para disminuir la pobreza.
Las investigaciones en el mundo demuestran que los países con menos corrupción son los que están ubicados entre los que tienen mejor calidad de vida.
Argentina es un triste ejemplo de cómo puede la corrupción arruinar la economía de un país. Argentina tiene altos niveles de pobreza, que son inexplicables porque tiene las mejores condiciones para que sus ciudadanos gocen de uno de los mejores niveles de vida del planeta. Es uno de los países más extensos del planeta, tanto en tierra continental como en plataforma marina. Cuenta con todo tipo de riquezas naturales; ríos, minerales, energía, bosques, sus tierras son consideradas de las mejores en el mundo para generar alimentos, en ellas se puede producir para cientos de millones de personas. Solo tiene 43 millones de habitantes, que tienen el gran beneficio de compartir un solo idioma, no existe en su población conflictos de razas ni religiones, no padeció guerras destructivas ni cataclismos de la naturaleza como tuvieron y tienen muchos países. Alianzas y complicidades múltiples por negocios con dinero del estado, en las que participaron como socios personas de diferentes ideologías y sectores, fue estructurando, durante decenas de años, una red de corrupción e impunidad que fue creciendo, causando el fracaso de los programas económicos en gobiernos de distintas banderas ideológicas.
A continuación se recomienda:
- Leer un artículo, publicado en un importante periódico, que permite apreciar lo indefensos que se encuentran los ciudadanos en argentina ante situaciones en las cuales la corrupción en su país puede generar miles de millones de dólares de perdidas: http://www.clarin.com/opinion/Club-Paris-hacer-acuerdo-pesimo_0_1646835467.html
- Ver un video de 16 minutos que demuestra cómo funcionan, o cómo no funcionan, los organismos de control en Argentina: http://www.lanacion.com.ar/1944371-agustin-carrara-el-entrar-al-blanqueo-tiene-que-ser-usado-como-un-indicio-para-una-investigacion
Podemos apreciar la importancia de la corrupción en la dinámica política si nos preguntamos: ¿cómo sería un país en el cual se hubiese logrado terminar con las redes de corrupción y solo hubiese casos individuales y aislados de corrupción sin redes de corrupción e impunidad? Esos países se parecerían en sus resultados económicos y sociales sean sus gobiernos capitalistas o socialistas, porque al tomarse las medidas de gobierno solo con el criterio de beneficiar de la mejor forma posible a la población cualquiera de los modelos económicos que se implementen (más de derecha, o más de izquierda) funcionarían bien, lográndose un rápido desarrollo de los recursos disponibles del país. Las medidas gubernamentales en la mayoría de los casos serian acordadas con la oposición, porque si no existe la posibilidad por parte de las empresas ni de los funcionarios públicos de obtener beneficios personales con prácticas corruptas los economistas de diferentes ideologías se pondrían de acuerdo con más facilidad en cuáles son las mejores medidas técnicas que se deberían aplicar.
En un país sin corrupción
no puede existir un capitalismo salvaje, porque no podrían existir empresas que abusen
ya que no habría funcionarios corruptos que las favorezcan.
No se postularían los candidatos políticos ni los funcionarios que buscan cargos en los que puedan robar dineros públicos, y renunciarían todos los que con ese objetivo ocupan un cargo.
- Leer la Revista Probidad N°14 (fue dedicada a la corrupción en Argentina|, contiene una selección de artículos de destacados profesionales del país) en los años que existio Probidad fue la revista más importante de Latinoamérica sobre el tema de la corrupción. Se expone un programa, pionero en el mundo, que dirigió Naum Klikssberg (en ocasión de asesorar en Argentina al gobierno del presidente Fernando de la Rúa), llamado: "Implementación en Argentina del proyecto gubernamental Internet como medio para luchar contra la corrupción".
Como parece que ya no está activo el link en el cual se exponia
http://www.revistaprobidad.info/014/art06.html
(informo de otro link en el que se mencionan los artículos de esa edición en https://groups.google.com/forum/#!msg/soc.culture.argentina/pfb0LbPO6sI/zpQ8z4jsHVEJ ) a continuación se expone el artículo completo cómo se publicó en la revista:
III. DEMOSTRACIÓN DE QUE LA CORRUPCIÓN ES EL PRINCIPAL ENEMIGO DE TODAS LAS IDEOLOGÍAS.
No se postularían los candidatos políticos ni los funcionarios que buscan cargos en los que puedan robar dineros públicos, y renunciarían todos los que con ese objetivo ocupan un cargo.
- Leer la Revista Probidad N°14 (fue dedicada a la corrupción en Argentina|, contiene una selección de artículos de destacados profesionales del país) en los años que existio Probidad fue la revista más importante de Latinoamérica sobre el tema de la corrupción. Se expone un programa, pionero en el mundo, que dirigió Naum Klikssberg (en ocasión de asesorar en Argentina al gobierno del presidente Fernando de la Rúa), llamado: "Implementación en Argentina del proyecto gubernamental Internet como medio para luchar contra la corrupción".
Como parece que ya no está activo el link en el cual se exponia
http://www.revistaprobidad.info/014/art06.html
(informo de otro link en el que se mencionan los artículos de esa edición en https://groups.google.com/forum/#!msg/soc.culture.argentina/pfb0LbPO6sI/zpQ8z4jsHVEJ ) a continuación se expone el artículo completo cómo se publicó en la revista:
Implementación en
Argentina del proyecto gubernamental
"Internet
como medio para luchar contra la corrupción"
Naum Kliksberg
Psicólogo y Sociólogo
La corrupción es un mal que en muchos países llega a
convertirse en un cáncer del cuerpo social que destruye el tejido moral y
económico de la sociedad, perjudicando a todos los actores sociales,
profundizan la pobreza de los sectores más desprotegidos, dificulta el
desarrollo de las clases medias y perjudica a la mayoría de las empresas.
Esta realidad está reflejada, en forma dramática, en la
Declaración de Durban - Sud Africa (en ocasión de realizarse allí, del 10 al 15
de octubre de 1999, con la participaron 1600 personas de más de 100 países, la
Novena Cumbre Mundial Contra la Corrupción en el Mundo), en ella expresaron:
"En víspera del Tercer Milenio alertamos que a menos
que el flagelo de la corrupción sea combatido eficazmente, en el mundo después
del año 2000:
- se profundizara aun más la pobreza
- se erosionará la legitimidad de los gobiernos
- proliferarán los abusos contra los derechos humanos
- se destruirán los avances democráticos logrados en los
últimos 50 años".
"Reafirmamos nuestra convicción de que una lucha
exitosa contra la corrupción requiere la participación plena de todos los
sectores de la sociedad, incluyendo, sobre todo, la sociedad civil, y con ella
la comunidad empresarial. Nuestra creencia básica es que ningún gobierno puede
esperar enfrentar la corrupción eficazmente sin el apoyo activo y la
participación de sus ciudadanos".1
Estos conceptos justifican todos los esfuerzos que se
realicen para luchar contra la corrupción. Como vacuna preventiva, en aquellos
países en los cuales aún no se ha extendido en forma peligrosa, o para recobrar
la salud perdida en aquellas sociedades que padecen una corrupción
generalizada.
En la Argentina, en el ámbito del Ministerio de Desarrollo
Social y Medio Ambiente, como parte del programa gubernamental SIEMPRO (Sistema
de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales), en su sitio en
Internet (2) se viene implementando desde hace un año, un espacio que posibilita
y facilita a los Coordinadores de los Programas Sociales el que puedan, en
forma fácil, rápida, masiva y sin ningún costo económico, informar directamente
a la población -por medio de Internet- los detalles atinentes al gasto del
dinero público que administran.
De esta forma, el programa "Internet Como Medio para
Luchar contra la Corrupción" contribuye a satisfacer el derecho que tienen
todos los ciudadanos de saber: cuánto, en qué, dónde y por qué se gasta el
dinero público.
Hasta la actualidad comprometieron su participación
voluntaria en este programa diez (10) programas sociales que administran
decenas de millones de dólares. Los gerentes de cada uno de ellos tienen
instrucciones de presentar cada 30 días en Internet un informe sobre los gastos
realizados durante el mes anterior.
El tipo de informe que se les requirió, por ser dirigido en
forma directa a la población, debe tener características diferentes a los que
suelen destinarse a los técnicos para los controles internos. Entre los
requisitos establecidos se destacan los siguientes:
Tener un estilo de redacción y de organización de la
información que los haga fácilmente comprensibles para la mayoría de los
ciudadanos; por lo tanto no deben contener términos técnicos.
Informar sobre los gastos con el mayor detalle posible
(cuánto, en qué, dónde y por qué se gasta).
Identificar con su nombre y dirección a las instituciones,
ONGs, etc., a las que se asigna dinero, y dejar claros los motivos de las
respectivas asignaciones.
Aclarar todo gasto que pueda despertar dudas o eventuales
cuestionamientos por parte de los ciudadanos.
Exponer mensualmente los gastos en que se incurre (esa
periodicidad posibilita que el control ciudadano pueda ser más efectivo).
Adjuntar como anexo al primer informe, en forma breve, los
objetivos y los antecedentes del programa.
Especificar en el primer informe de cada año el presupuesto
que tiene asignado el programa para todo el año. Anexarle a el los eventuales
cambios que pudiese tener posteriormente.
Adjuntar como anexo a cualquier informe las aclaraciones o
rectificaciones que posteriormente el Coordinador del programa desee realizar
sobre su contenido (con la fecha del anexo). No pueden realizarse
modificaciones del texto original, una vez expuesto un informe en Internet este
permanecerá disponible e inmodificable durante años.
El solo hecho de tener que exponer públicamente por Internet
los gastos de esta forma, dificulta acciones corruptas o dudosas, por ejemplo,
el destinar dinero a: gastos innecesarios, proyectos que no lo justifican,
individuos o instituciones "fantasmas", o que no realizan la tarea
encomendada o carecen de capacidad para realizarla, etc..
Para perfeccionar progresivamente los informes y el
instrumento de Internet para estos fines, SIEMPRO ofrece a los Coordinadores de
los Programas capacitación y asesoramiento a cargo del autor de esta nota,
quién diseño e implementa este proyecto.
Este tipo de experiencia permite a los ciudadanos, por
primera vez en la Argentina, construir un espacio en el cual pueden realizar un
control directo sobre el gasto público. Para que sepan hacerlo, el proyecto
contempla capacitar en ello a la población ( lo cual todavía no se ha realizado
) a través de las siguientes vías:
Ofrecer (en el mismo sitio de Internet ) información que se
produce en el país y en el mundo sobre el tema de la corrupción, sobre todo la
que es de utilidad para que el ciudadano tome conocimiento sobre aspectos que
desconoce sobre este mal social.
Una campaña de difusión en la prensa y en otros medios de
comunicación informando la existencia de los informes mencionados y motivando
su lectura por Internet.
Incluir en la folletería de cada programa la dirección de
Internet a la cual los ciudadanos puedan dirigirse para controlar los gastos
del programa.
Poner a disposición de los ciudadanos números telefónicos y
direcciones de E-mail para que puedan denunciar rápidamente contenidos de los
informes de los cuales tengan información que son falsos (gastos en proyectos
en su localidad que observan no existen, personas fallecidas que conocieron y
que en los informes aparezcan cobrando salarios o beneficios, etc.).
En su tipo y a nivel gubernamental, este diseño de
utilización de Internet en la lucha contra la corrupción, es el primero o uno
de los primeros, que se implementa en el mundo. Tiene la potencialidad de
impedir la corrupción en una medida significativa, al mismo tiempo mejora la
eficiencia de la gestión pública, lo cual también produce relevantes ahorros.
Puede preverse que donde este tipo de diseño se implemente
adecuadamente contribuirá de manera importante a la lucha contra la corrupción.
Por ello es importante que los gobernantes y funcionarios de todo el mundo que
luchan contra la corrupción aprovechen la experiencia ya capitalizada para
saber qué dificultades se presentan y bajo qué condiciones se pueden superar,
de manera que puedan perfeccionar la ejecución de proyectos similares en sus
respectivos países.
La experiencia de este proyecto en la Argentina origina
muchas enseñanzas sobre sus posibilidades y dificultades. Dos de las múltiples
consideraciones surgidas son las siguientes:
Internet puede ser el medio más poderoso, rápido y económico
para luchar contra la corrupción.
Los periodistas, con su conducta vigilante y observaciones
sobre los informes en los medios masivos de comunicación, deben jugar un rol
indispensable que garantizará que tengan: a) las características señaladas, b)
sean coherentes, c) sean creíbles, d) cumplan cabalmente con sus objetivos.
Notas:
La versión completa de la Declaración de Durban puede verse
en español en: http://www.transparency.org/iacc/durban/durban_commitment.es.html
La dirección del sitio en el cual se puede ver el proyecto
"Internet Como Medio para Luchar Contra la Corrupción" es: http://www.siempro.gov.ar/programas%20sociales/sisfam/indice.htm
También puede accederse al mismo a través de la secuencia: www.siempro.gov.ar, análisis del gasto
social, transparencia del gasto social.
__________
Naum Kliksberg es Psicólogo y Sociólogo. Se desempeño como:
Profesor de ocho Universidades y Consultor de Decanos en seis Universidades;
Consultor en Proyectos de las Naciones Unidas; Consultor en capacitación de la
Organización Mundial de la Salud (OMS); Consultor de la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación (OEI); Consultor en temas educativos de
Senadores del Congreso de la República Argentina; Integrante del Gabinete del
Ministro de Promoción Social del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- Argentina; Integrante del Cuerpo de Asesores del Ministro de Comercio y
asesor de programas del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires - Argentina; Consultor del Cuerpo de Asesores del
Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno Argentino;
Integrante del Cuerpo de Asesores de Ministros del área Educativa del Poder
ejecutivo de Venezuela; Conferencista invitado en instituciones y Universidades
de: Estados Unidos, Israel, Argentina, Venezuela y Colombia.
-----------------------
Revista Probidad
Edición Catorce
mayo-junio/2001
En los actuales momentos
quienes defienden en el mundo las banderas de un modelo de economía socialista,
capitalista, u otra, se encuentran desilusionados ante el fracaso de sus
ideales. Piensan que con ellas no es factible poder mejorar su país ni el
mundo. Comprender que la corrupción juega un papel muy importante en esos
fracasos les puede motivar a levantar nuevamente sus banderas con nuevas
esperanzas, si les suman una nueva bandera, que debería ser compartida por
todas las ideologías: la de terminar con la corrupción en el modelo económico
que uno apoye, sea cual fuese.
La corrupción es el enemigo común que tienen todos los ciudadanos, de todas las ideologías. Debe ser un objetivo de todos declarar a la corrupción como el peor enemigo de todas las sociedades, y unirnos todos, en cada país y en el mundo, en un esfuerzo común difundiendo la "Campaña Mundial de Ciudadanos del Mundo Contra la Corrupción" en la cual se informa sobre contenidos de este texto. Lo cual no es excluyente de continuar cada uno levantando otras banderas, sean de izquierda o de derecha.
Lo que no debe dejar lugar a dudas es que pese a las deficiencias de los sistemas democráticos, la corrupción es mucho mayor y causa mucho más daño en los sistemas no democráticos, en esos casos no hay forma de luchar contra la corrupción.
V. LA SOLUCIÓN PARA TERMINAR CON EL CANCER DE LA CORRUPCIÓN: SE REQUIERE UNA NUEVA PROPUESTA, UN NUEVO "SISTEMA ANTICORRUPCIÓN", PRESENTACIÓN DEL "SISTEMA INTEGRAL CONTRA LA CORRUPCION" SICC.
La creciente corrupción de los funcionarios públicos en el mundo demuestra que no funcionan de forma eficiente los organismos del estado que deben controlar el gasto del dinero público y evitar la corrupción. Muchas veces integrantes de estos organismos de control me dijeron, como pacientes en el ámbito de mi consultorio, que sentían como que caminaban en un terreno que tenía arena movediza que los absorbía, los hundía, los tragaba. El fracaso de estos organismos de control alcanza niveles dramáticos en los países en los cuales la corrupción llega a ser importante.
Esta realidad requiere una nueva propuesta que posibilite enfrentar con más éxito a la corrupción, con un sistema de control fuera del sistema usual, que lo haga inalcanzable para el soborno, incorruptible.
Con la experiencia obtenida luego de dirigir un programa gubernamental, que fue pionero en el mundo, de transparencia del gasto del gobierno empleando Internet (ya lo mencioné al final del Capítulo II), elaboré y expongo en la actualidad una nueva propuesta, el “Sistema Integral Contra la Corrupción” (SICC).
Una de sus herramientas, la más importante e indispensable, es el empleo de Internet de una forma distinta a la que suelen emplearla actualmente los gobiernos para transparentar el gasto público. El estado debe capacitar por televisión y por Internet, a miles de ciudadanos para que estén en condiciones de colaborar por Internet con los organismos de control del estado sabiendo cómo controlarlos a ellos. Para lo cual los ciudadanos que lo deseen en forma gratuita se integrarían a un grupo de ciudadanos asignados a controlar por internet a determinado organismo del estado de control y recibiría por internet una capacitación específica sobre el, que en forma obligatoria deberá dar el mismo organismo de control.
Miles de ciudadanos se ofrecerán voluntaria y gratuitamente a hacer esta tarea dedicándole unas horas por mes de su tiempo libre, muchos de ellos serán abogados, contadores, economistas. Esta instancia de control será incorruptible porqué a diferencia de los organismos de control actuales este estará fuera del alcance de la influencia de los gobiernos.
Una fluida comunicación entre los ciudadanos asignados al mismo organismo de control y reconocimientos en los medios y por el gobierno a quienes detectan irregularidades ayudarán a motivar a hacer la labor con eficiencia.
Esta forma de control es la única que no puede ser corruptible.
Este control no es para reemplazar sino para colaborar, complementar y "asegurar", que funcionen más eficientemente los organismos del estado usuales que controlan los gastos del gobierno.
REPITO: La función más importante de SICC es que los ciudadanos puedan controlar el buen funcionamiento de los organismos de control que tiene el estado, para lo cual miles de ciudadanos serán capacitados para saber cómo hacerlo en grupos asignados específicamente a cada uno de los organismos de control existentes y a los nuevos que el gobierno desee constituir.
Este control de parte de miles de ciudadanos no era posible en ningún momento de la historia de la humanidad, por eso fracasaban los organismos de control. Controlaban quienes por esa función eran tentados a corromperse, y controlaban a funcionarios y gobernantes que tenían más poder político que ellos. Esto creaba un problema estructural por el cual no podían tener la eficiencia que sería necesaria que tengan. Los gobiernos controlándose a sí mismos con organismos influenciables por los controlados constituye un sistema cerrado de poca eficiencia. La formalidad de designar, en algunos casos, como coordinador de un organismo de control a una persona de un partido de la oposición demostró que no suele ser suficiente garantía de luchar eficientemente contra la corrupción.
Otras 13 medidas que incluyó en el Sistema Integral Contra la Corrupción (SICC) complementarias del mencionado empleo de Internet (es el principal e indispensable) son:
Lo que no debe dejar lugar a dudas es que pese a las deficiencias de los sistemas democráticos, la corrupción es mucho mayor y causa mucho más daño en los sistemas no democráticos, en esos casos no hay forma de luchar contra la corrupción.
IV. 4 CONSIDERACIONES EQUIVOCADAS QUE SUELEN HACER LOS CIUDADANOS AL VOTAR, SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO DE LA CORRUPCIÓN Y EL DETERIORO DE LA DEMOCRACIA
1. Priorizan votar a quien “parece” ser el más
honrado.
Es un dato muy importante que a quien se vote
parezca ser una persona honrada, pero eso no es suficiente, más importante es
analizar si propone un “sistema” anticorrupción que impida que un funcionario
pueda caer en la corrupción y tener impunidad. La experiencia histórica
demostró que muchas personas honradas al llegar a ser gobernantes,
legisladores, funcionarios con mucho poder, sufren un proceso psicológico de
metamorfosis por el cual se convierten en corruptos. El ciudadano no debe basar
su voto en la creencia de que el destino del país “inevitablemente” depende solo
de la voluntad de esas personas de decidir si quieren ser honrados o corruptos.
2. Decidir el voto en base a quien robará pero menos
o a quien robará pero algo bueno también hará.
Esta forma de pensar resignada a que solo se puede
elegir entre lo que es malo y lo que es peor, siempre llevo a que los pueblos
cada vez sean más pobres. Los ciudadanos pueden construir una opción que sea
buena, y no votar a la que les parece ser la opción menos mala. Para eso en las
elecciones debe dar su voto a su candidato preferido solo si también ofrece el
mejor sistema que impida la corrupción impune.
3. Votar para reelegir a un gobierno que fomenta la
corrupción justificándola con el argumento de que es necesario que su partido político disponga de una caja de dinero para fines políticos que le permita enfrentar a la oposición con éxito.
En algunos países los gobernantes piden que se los
vuelva a reelegir aunque sea conocido el hecho de que su gobierno tiene mucha
corrupción. Tratan de convencer a sus partidarios difundiendo, en forma no
oficial, por las redes sociales y por otros medios que controlan (punteros
políticos, etc.), el argumento de que es verdad de que sus funcionarios son
corruptos, que reciben sobornos, pero es para aportarlos a una caja de dinero
que es necesaria para que ese gobierno y su partido político puedan continuar
en el poder. Sostienen que ese dinero en política es necesario para hacer
publicidad, movilizar a masas en actos públicos, lograr el apoyo por medio de
sobornos de jueces, periodistas, gobernadores, parlamentarios, etc. en
realidad ese dinero no se destina solo para esos objetivos, también se utiliza para sobornar a miembros del propio partido para que no sean
críticos de algunas medidas del gobierno, su silencio muchas veces es más
importante que el de líderes de la oposición, ya que los votantes escuchan más
a referentes de su propio partido.
Esta estrategia de promover desde el gobierno la corrupción de funcionarios para alimentar una caja de dinero para fines políticos siempre termina muy mal porque los líderes pierden el control sobre esa estructura recaudadora ilegal por lo que la mayoría de ese dinero termina enriqueciendo las cuentas personales de los funcionarios, se arruina la economía del país y los ciudadanos terminan repudiando a los políticos y gobernantes que generaron esa corrupción de estado.
Esta estrategia de promover desde el gobierno la corrupción de funcionarios para alimentar una caja de dinero para fines políticos siempre termina muy mal porque los líderes pierden el control sobre esa estructura recaudadora ilegal por lo que la mayoría de ese dinero termina enriqueciendo las cuentas personales de los funcionarios, se arruina la economía del país y los ciudadanos terminan repudiando a los políticos y gobernantes que generaron esa corrupción de estado.
4. Votar al que se
considere presenta el mejor programa de gobierno para el desarrollo del país.
Si bien es muy importante tener en cuenta ese aspecto, vemos que al poco tiempo de asumir sus funciones los gobernantes y legisladores una cantidad de ellos motivados por el lucro
personal caen en la corrupción, motivo por el cual no respetan las promesas que
realizaron durante la campaña electoral a sus electores, porque sus
acciones están más encaminadas a trabajar para hacer negociados personales que para
el bienestar del país. Por eso el votante además de los programas de desarrollo
que prometen los candidatos debe analizar quienes proponen el mejor sistema
anticorrupción que evitaría la corrupción de los propios candidatos.
Votar en forma responsable es votar analizando los 4 puntos mencionados,
es muy importante para poder en los países con mucha corrupción terminar con
ella, y de esa forma mejorar el funcionamiento de la democracia ya que los
gobernantes y funcionarios cuando no tienen inmunidad estan motivados solo en trabajar para el bien de su país y no por obtener beneficios personales. Para lograrlo hay que
exigirles que se comprometan con implementar un sistema anticorrupción eficiente. En este
texto se expone uno (SICC) y se explica porque para que funcione donde fracasan
todos los controles del estado es indispensable que se base en el empleo de
Internet.
Complementa a este tema de qué y a quien votamos cuando votamos ver 3 videos que a continuación presento:
Complementa a este tema de qué y a quien votamos cuando votamos ver 3 videos que a continuación presento:
Video 1. 12 minutos:
Video 2. 10 minutos:
Video 3. 28 minutos:
V. LA SOLUCIÓN PARA TERMINAR CON EL CANCER DE LA CORRUPCIÓN: SE REQUIERE UNA NUEVA PROPUESTA, UN NUEVO "SISTEMA ANTICORRUPCIÓN", PRESENTACIÓN DEL "SISTEMA INTEGRAL CONTRA LA CORRUPCION" SICC.
La creciente corrupción de los funcionarios públicos en el mundo demuestra que no funcionan de forma eficiente los organismos del estado que deben controlar el gasto del dinero público y evitar la corrupción. Muchas veces integrantes de estos organismos de control me dijeron, como pacientes en el ámbito de mi consultorio, que sentían como que caminaban en un terreno que tenía arena movediza que los absorbía, los hundía, los tragaba. El fracaso de estos organismos de control alcanza niveles dramáticos en los países en los cuales la corrupción llega a ser importante.
Esta realidad requiere una nueva propuesta que posibilite enfrentar con más éxito a la corrupción, con un sistema de control fuera del sistema usual, que lo haga inalcanzable para el soborno, incorruptible.
Con la experiencia obtenida luego de dirigir un programa gubernamental, que fue pionero en el mundo, de transparencia del gasto del gobierno empleando Internet (ya lo mencioné al final del Capítulo II), elaboré y expongo en la actualidad una nueva propuesta, el “Sistema Integral Contra la Corrupción” (SICC).
Una de sus herramientas, la más importante e indispensable, es el empleo de Internet de una forma distinta a la que suelen emplearla actualmente los gobiernos para transparentar el gasto público. El estado debe capacitar por televisión y por Internet, a miles de ciudadanos para que estén en condiciones de colaborar por Internet con los organismos de control del estado sabiendo cómo controlarlos a ellos. Para lo cual los ciudadanos que lo deseen en forma gratuita se integrarían a un grupo de ciudadanos asignados a controlar por internet a determinado organismo del estado de control y recibiría por internet una capacitación específica sobre el, que en forma obligatoria deberá dar el mismo organismo de control.
Miles de ciudadanos se ofrecerán voluntaria y gratuitamente a hacer esta tarea dedicándole unas horas por mes de su tiempo libre, muchos de ellos serán abogados, contadores, economistas. Esta instancia de control será incorruptible porqué a diferencia de los organismos de control actuales este estará fuera del alcance de la influencia de los gobiernos.
Una fluida comunicación entre los ciudadanos asignados al mismo organismo de control y reconocimientos en los medios y por el gobierno a quienes detectan irregularidades ayudarán a motivar a hacer la labor con eficiencia.
Esta forma de control es la única que no puede ser corruptible.
Este control no es para reemplazar sino para colaborar, complementar y "asegurar", que funcionen más eficientemente los organismos del estado usuales que controlan los gastos del gobierno.
REPITO: La función más importante de SICC es que los ciudadanos puedan controlar el buen funcionamiento de los organismos de control que tiene el estado, para lo cual miles de ciudadanos serán capacitados para saber cómo hacerlo en grupos asignados específicamente a cada uno de los organismos de control existentes y a los nuevos que el gobierno desee constituir.
Este control de parte de miles de ciudadanos no era posible en ningún momento de la historia de la humanidad, por eso fracasaban los organismos de control. Controlaban quienes por esa función eran tentados a corromperse, y controlaban a funcionarios y gobernantes que tenían más poder político que ellos. Esto creaba un problema estructural por el cual no podían tener la eficiencia que sería necesaria que tengan. Los gobiernos controlándose a sí mismos con organismos influenciables por los controlados constituye un sistema cerrado de poca eficiencia. La formalidad de designar, en algunos casos, como coordinador de un organismo de control a una persona de un partido de la oposición demostró que no suele ser suficiente garantía de luchar eficientemente contra la corrupción.
Otras 13 medidas que incluyó en el Sistema Integral Contra la Corrupción (SICC) complementarias del mencionado empleo de Internet (es el principal e indispensable) son:
1. Terminar con las manipulaciones fraudulentas en las elecciones.
(Este texto también se puede ver en:
https://fraudeelectoralcomoimpedirlo.blogspot.com.ar )
RELACIÓN ENTRE CORRUPCIÓN Y FRAUDE ELECTORAL
En los países donde hay mucha corrupción las enormes cantidades de dinero que administran los gobiernos tienta a algunos políticos de todos los partidos políticos, de los que apoyan al gobierno y de los de la oposición, a querer ser electos en una posición de poder desde la cual puedan beneficiarse personalmente obteniendo dinero con prácticas corruptas, por lo cual no tienen escrúpulos en tratar de realizar manipulaciones fraudulentas en las elecciones.
12 MEDIDAS PARA EVITAR EN LAS ELECCIONES MANIPULACIONES CORRUPTAS FRAUDULENTAS.
Algunas de estas manipulaciones son ilegales porque violan las leyes vigentes y otras son legales por no violar leyes pero facilitan violar el derecho de los ciudadanos de manifestar en su voto su voluntad sin limitaciones:
1.1- En el momento de presentarse para votar el ciudadano debe ser identificado con un sistema que impida que se vote con falsos documentos en lugar de fallecidos o de otras personas, o que la misma persona luego vuelva a votar en otras mesas. Para evitar estas maniobras en algunos países el ciudadano debe poner un dedo en un lector de huellas digitales que confirma su identidad por medio de sus huellas digitales, en otros luego de depositar su voto se le pone en un dedo una tinta que no se puede sacar en varios días.
Si existiera la sospecha de que pueden burlarse los controles y pueden presentarse a votar personas que se presentan por fallecidas o por ausentes, o que en las urnas pueden aparecer votos por personas que no se presentaron, entonces es necesario agregar otro control para evitar ese fraude, consiste en tomar un porcentaje de las urnas y llamar a cada uno de los votantes (por teléfono, email, etc) para preguntarle si efectivamente se presento a votar, si la cantidad que lo confirma es menor a los votos que hay en esa urna significa que se realizo un fraude. La existencia de este control hace que no puedan intentar este fraude.
1.2- El padrón electoral debe estar actualizado y elaborado correctamente con una eficiente supervisión de todos los partidos políticos.
1.5- Desde cada mesa de votación se debe escanear y enviar la lista con los resultados por internet directamente a la central de cómputos. No enviarla a un centro del distrito. En algunos países desde la mesa de votación lo envian en papel, con personas, a un centro del distrito donde desde ese lugar escanean y envian el documento al centro de computos, lo cual facilita la realización de fraude violando esa correspondencia en el transporte o en el centro del distrito.
1.6- Implementar un sistema que impida que se informe primero con preferencia los votos de localidades en las que se sabe que saca más votos un determinado partido político para así manipular la psicología de los ciudadanos dándoles una errónea impresión sobre el resultado real de la elección. Se debe informar simultáneamente sobre los votos en localidades donde predominan distintos partidos.
1.7- Al informarse a la población sobre la marcha del escrutinio se debe informar de que localidad provienen, para que se sepa que candidato se estima que obtendrán más votos en las que faltan.
1.8- No suspender en ningún momento el informar al público los datos disponibles hasta totalizar el 100 % de las urnas en las que no se presentó ninguna impugnación (suspender antes el informar sobre el escrutinio facilita la realización de un fraude).
1.9- No demorar más tiempo que el necesario en informar a la sociedad los resultados de la votación. Cuando se demora sin causas creíbles suele deberse a tratar de ganar tiempo para lograr uno o varios de los siguientes objetivos:
a. Hacer un fraude informativo para que se crea que un partido obtuvo más votos que los realmente obtenidos
b. Adulterar las cifras de las actas
c. Realizar convenios fraudulentos entre algunos partidos a costa de otros
d. Ponerse de acuerdo en no denunciar el fraude electoral que hicieron algunos partidos.
1.10- Luego de informarse los resultados tomar al azar un pequeño porcentaje de las urnas que no presentaron ninguna irregularidad para abrirlas y contar nuevamente para ver si no se cambiaron las cifras (esto se debe hacer en una dependencia del depósito donde están las urnas, "inmediatamente" luego de sorteadas las que se abrirán, para evitar traslados en las cuales esas urnas puedan ser abiertas y adulterados sus contenidos para que coincidan con las cifras que algunos deseen).
1.11- Que el ciudadano ponga en la urna una "boleta única" en la cual figuran todos los particos políticos, él marca el de su preferencia. Esto impide el fraude de sustraer las boletas de los partidos que no tienen fiscal en esa mesa cuando se emplea el sistema de una boleta por partido.
Estas 12 medidas no son todas las convenientes, pero son muy importantes para evitar que se limite o distorsione el derecho de los ciudadanos de votar como lo deseen y a que su voto sea respetado.
No se debe pensar que las denuncias de manipulaciones fraudulentas en elecciones legislativas y /o presidenciales solo ocurren en países menos desarrollados, por ejemplo: en EEUU en varias elecciones presidenciales se denunciaron fraudes que implicaban millones de votos ilegales, por votos de electores que estaban registrados para sufragar en varios Estados, por difuntos que aparecían habilitados para votar, etc.
SOBRE EL VOTO ELECTRÓNICO Y LA CORRUPCIÓN
(Este texto también se puede ver en:
https://fraudeelectoralcomoimpedirlo.blogspot.com.ar )
RELACIÓN ENTRE CORRUPCIÓN Y FRAUDE ELECTORAL
En los países donde hay mucha corrupción las enormes cantidades de dinero que administran los gobiernos tienta a algunos políticos de todos los partidos políticos, de los que apoyan al gobierno y de los de la oposición, a querer ser electos en una posición de poder desde la cual puedan beneficiarse personalmente obteniendo dinero con prácticas corruptas, por lo cual no tienen escrúpulos en tratar de realizar manipulaciones fraudulentas en las elecciones.
En esta tarea coinciden con corruptos del mismo partido político que ya cumplen funciones en el gobierno y que consideran que será mayor su impunidad en actos de corrupción en la medida en que su partido político logre con más votos aumentar su poder, en estos casos estas personas se juegan en las elecciones no solo el continuar obteniendo dinero por medio de la corrupción también se juegan la posibilidad de perder su impunidad y terminar en la cárcel si el resultado de las elecciones disminuye su poder político. Por estos motivos en la medida en que más corrupción hay en un país más dificultad tendrán los políticos y funcionarios honestos en evitar que se burle la voluntad de los ciudadanos que se manifiesta con el voto que ponen en las urnas.
12 MEDIDAS PARA EVITAR EN LAS ELECCIONES MANIPULACIONES CORRUPTAS FRAUDULENTAS.
Algunas de estas manipulaciones son ilegales porque violan las leyes vigentes y otras son legales por no violar leyes pero facilitan violar el derecho de los ciudadanos de manifestar en su voto su voluntad sin limitaciones:
1.1- En el momento de presentarse para votar el ciudadano debe ser identificado con un sistema que impida que se vote con falsos documentos en lugar de fallecidos o de otras personas, o que la misma persona luego vuelva a votar en otras mesas. Para evitar estas maniobras en algunos países el ciudadano debe poner un dedo en un lector de huellas digitales que confirma su identidad por medio de sus huellas digitales, en otros luego de depositar su voto se le pone en un dedo una tinta que no se puede sacar en varios días.
Si existiera la sospecha de que pueden burlarse los controles y pueden presentarse a votar personas que se presentan por fallecidas o por ausentes, o que en las urnas pueden aparecer votos por personas que no se presentaron, entonces es necesario agregar otro control para evitar ese fraude, consiste en tomar un porcentaje de las urnas y llamar a cada uno de los votantes (por teléfono, email, etc) para preguntarle si efectivamente se presento a votar, si la cantidad que lo confirma es menor a los votos que hay en esa urna significa que se realizo un fraude. La existencia de este control hace que no puedan intentar este fraude.
1.3- No se deben poner
manualmente los resultados finales de cada mesa en la planilla que se envía al
centro de cómputos, facilita el fraude de poner cifras ilegibles (que
operadores ya preparados donde se reciben los cómputos de todas las mesas,
pueden interpretarlos cómo más le convenga a determinado partido), esto se
evita si las boletas se las pasa por un lector óptico que rápidamente puede
leer cientos de boletas por minuto, sumar los resultados, e imprimir la
planilla con los resultados finales de esa urna, la firman los fiscales y ponen
su huella digital (para evitar falsificaciones de firmas reales o que las
mencione el fiscal para justificar una acción incorrecta de él), se escanea y
envia por internet al centro de cómputos (para asegurarse que no está arreglado
el lector óptico también se puede hacer la sumatoria manualmente de la
totalidad o para hacerlo más rápidamente solo de un 10 % que al azar se
seleccionaría, por ejemplo las boletas que fueron contadas por el lector óptico
en las posiciones 50 a la 250, y se compara con la sumatoria parcial que
realizo el lector óptico de esas boletas).
1.4- Que cada fiscal saque
una foto de la planilla con los resultados finales de la mesa en la cual él
estuvo y la envie a su partido, para poder compararla con las originales
escaneadas que el gobierno debería poner en internet inmediatamente luego de la
votación ( no ponerla en tamaño muy pequeño que dificulta su lectura)
1.5- Desde cada mesa de votación se debe escanear y enviar la lista con los resultados por internet directamente a la central de cómputos. No enviarla a un centro del distrito. En algunos países desde la mesa de votación lo envian en papel, con personas, a un centro del distrito donde desde ese lugar escanean y envian el documento al centro de computos, lo cual facilita la realización de fraude violando esa correspondencia en el transporte o en el centro del distrito.
1.7- Al informarse a la población sobre la marcha del escrutinio se debe informar de que localidad provienen, para que se sepa que candidato se estima que obtendrán más votos en las que faltan.
1.8- No suspender en ningún momento el informar al público los datos disponibles hasta totalizar el 100 % de las urnas en las que no se presentó ninguna impugnación (suspender antes el informar sobre el escrutinio facilita la realización de un fraude).
1.9- No demorar más tiempo que el necesario en informar a la sociedad los resultados de la votación. Cuando se demora sin causas creíbles suele deberse a tratar de ganar tiempo para lograr uno o varios de los siguientes objetivos:
a. Hacer un fraude informativo para que se crea que un partido obtuvo más votos que los realmente obtenidos
b. Adulterar las cifras de las actas
c. Realizar convenios fraudulentos entre algunos partidos a costa de otros
d. Ponerse de acuerdo en no denunciar el fraude electoral que hicieron algunos partidos.
1.10- Luego de informarse los resultados tomar al azar un pequeño porcentaje de las urnas que no presentaron ninguna irregularidad para abrirlas y contar nuevamente para ver si no se cambiaron las cifras (esto se debe hacer en una dependencia del depósito donde están las urnas, "inmediatamente" luego de sorteadas las que se abrirán, para evitar traslados en las cuales esas urnas puedan ser abiertas y adulterados sus contenidos para que coincidan con las cifras que algunos deseen).
1.11- Que el ciudadano ponga en la urna una "boleta única" en la cual figuran todos los particos políticos, él marca el de su preferencia. Esto impide el fraude de sustraer las boletas de los partidos que no tienen fiscal en esa mesa cuando se emplea el sistema de una boleta por partido.
1.12- Que el ciudadanos
pueda votar por legisladores y concejales a los candidatos que desee que están
incluidos en las listas de todos los partidos y no se lo obligue a votar solo
por listas sabanas, o sea por la lista completa de un partido en la que se
incluyen candidatos que no conoce o que considera corruptos y/o ineficientes.
Esta es una forma de limitar y manipular la voluntad de los votantes. En cada
lista sábana los
candidatos son incluidos por voluntad de un pequeño grupito de personas que
controlan cada partido político, luego esos candidatos deberán tenerles una
ciega fidelidad que incluye no denunciar los actos de corrupción que los
dirigentes puedan realizar, si desean poder volver a ser incluido en la lista
en la próxima elección.
Estas 12 medidas no son todas las convenientes, pero son muy importantes para evitar que se limite o distorsione el derecho de los ciudadanos de votar como lo deseen y a que su voto sea respetado.
No se debe pensar que las denuncias de manipulaciones fraudulentas en elecciones legislativas y /o presidenciales solo ocurren en países menos desarrollados, por ejemplo: en EEUU en varias elecciones presidenciales se denunciaron fraudes que implicaban millones de votos ilegales, por votos de electores que estaban registrados para sufragar en varios Estados, por difuntos que aparecían habilitados para votar, etc.
SOBRE EL VOTO ELECTRÓNICO Y LA CORRUPCIÓN
La discusión sobre si es mejor el voto electrónico o en papel suele verse distorsionada por opiniones públicas de personas influenciadas por partidos en los que algunos políticos apoyan al sistema que consideran que a ellos les facilitaría más hacer fraude y que les dificultaría el fraude que puedan querer realizar otros partidos. Con el sistema electrónico suele facilitarse más la corrupción para el fraude de funcionarios que están en los más altos cargos del gobierno. Con el sistema de las boletas en papel el fraude les es más fácil a los partidos que tienen más intendentes que controlan municipios y sobre todo intendentes de municipios que tienen mucha cantidad de votantes, en muchos casos esto es una importante motivación para que partidos les ofrezcan especiales beneficios a los intendentes para que los apoyen. En esa maraña de intereses le es difícil al ciudadano común reconocer las opiniones que son más fundamentadas, las más validas, sobre qué sistema es realmente mejor, el electrónico o el de boleta en papel.
Considero que el mejor para los ciudadanos es el que impida cualquier tipo de fraude, por lo tanto lo mejor sería un sistema mixto y simultaneo de voto electrónico y voto en boleta de papel. Nadie intentaría hacer fraude porqué este sería descubierto inmediatamente al no dar los resultados finales una coincidencia total como debería suceder.
Con un sistema mixto también se solucionaría el problema de los partidos políticos pequeños que por no disponer de miles de fiscales que cuiden sus intereses en cada mesa de votación con boleta de papel, ni con capacidad técnica para evitar el fraude electrónico, son fáciles e indefensas víctimas de prácticas fraudulentas en las elecciones cuando son solo con uno u otro sistema, en los cuales los votos que obtienen pueden desaparecer para aumentar la cantidad de votos que se contabilizan para otros partidos más grandes.
PRIVILEGIOS, CORRUPCIÓN, FRAUDES ELECTORALES.
Cómo se mencionó, en los países en los que hay funcionarios con privilegios y corruptos estos se sienten motivados a fomentar fraudes electorales, por eso es conveniente informarse cómo viven en otros países los legisladores cuando no tienen privilegios, cómo en Suecia, donde viven en departamentos de 18 a 50 metros, no tienen secretaria privada, ni automóvil, ni servicio doméstico. Ver:
- Video de 2 minutos. ” Suecia el país de los políticos sin privilegios”. https://www.youtube.com/watch?v=4E8dYNWBAPQ
- Video de 11 minutos. “Como trabajan y cómo viven los Políticos en Suecia”. https://www.youtube.com/watch?v=nEuX_CcsSdw
SOBRE LAS LEYES APLICADAS A LOS FRAUDES ELECTORALES
Considero que el mejor para los ciudadanos es el que impida cualquier tipo de fraude, por lo tanto lo mejor sería un sistema mixto y simultaneo de voto electrónico y voto en boleta de papel. Nadie intentaría hacer fraude porqué este sería descubierto inmediatamente al no dar los resultados finales una coincidencia total como debería suceder.
Con un sistema mixto también se solucionaría el problema de los partidos políticos pequeños que por no disponer de miles de fiscales que cuiden sus intereses en cada mesa de votación con boleta de papel, ni con capacidad técnica para evitar el fraude electrónico, son fáciles e indefensas víctimas de prácticas fraudulentas en las elecciones cuando son solo con uno u otro sistema, en los cuales los votos que obtienen pueden desaparecer para aumentar la cantidad de votos que se contabilizan para otros partidos más grandes.
PRIVILEGIOS, CORRUPCIÓN, FRAUDES ELECTORALES.
Cómo se mencionó, en los países en los que hay funcionarios con privilegios y corruptos estos se sienten motivados a fomentar fraudes electorales, por eso es conveniente informarse cómo viven en otros países los legisladores cuando no tienen privilegios, cómo en Suecia, donde viven en departamentos de 18 a 50 metros, no tienen secretaria privada, ni automóvil, ni servicio doméstico. Ver:
- Video de 2 minutos. ” Suecia el país de los políticos sin privilegios”. https://www.youtube.com/watch?v=4E8dYNWBAPQ
- Video de 11 minutos. “Como trabajan y cómo viven los Políticos en Suecia”. https://www.youtube.com/watch?v=nEuX_CcsSdw
Debe considerarse todo
intento de realizar un fraude electoral cómo un delito de extrema gravedad, que
perjudica en forma muy importante a un país en su desarrollo en todos los aspectos,
por lo cual la ley debe imponer penas de prisión efectiva a quienes participan
de esas maniobras, sea un empleado o un importante político o funcionario. Los
juicios por este delito deben ser rápidos, no deben durar más que unos pocos
meses. Los funcionarios corruptos, en países con mucha corrupción, con
frecuencia se sienten cómodos cuando deben defenderse en el sistema judicial, asesorados
por abogados que les cobran fortunas saben cómo maniobrar jurídicamente y con
sobornos para que no se los condene, y si se los condena para no tener que
cumplir la pena en una cárcel. Esta situación fomenta los fraudes electorales y
estos a funcionarios corruptos a continuar siéndolo.
En los países con mucha corrupción es más difícil lograr que se aprueben leyes que impedirían hacer manipulaciones para realizar un fraude electoral.
Las deficiencias importantes en las leyes relacionadas con la votación no suelen deberse a la ignorancia en el tema de legisladores y políticos.
Las deficiencias importantes en las leyes relacionadas con la votación no suelen deberse a la ignorancia en el tema de legisladores y políticos.
2 - La aplicación de una ley del
arrepentido en casos de corrupción. Para que dé buenos resultados es
indispensable ofrecer un atractivo beneficio que obtendría el arrepentido y un
sistema de seguridad que le dé suficiente confianza como para disminuir en él
posible declarante el temor a ser asesinado él o familiares de él, y el posible arrepentido no debe saber despues de terminado su juicio que beneficio tendrá, cuando la ley así lo establece desmotiva a que declare, los países en los que se conviene antes con el implicado son en los que mejores resultados da este tipo de ley.
3- Una campaña pública del estado motivando a colaborar con denuncias anónimas sobre corrupción y una estructura de recepción y evaluación de ellas (en la mayoría de los actos de corrupción hay personas que se enteran y que no obtienen ningún beneficio por callar y estarían dispuestos a informar si ello no los compromete y son motivados a hacerlo). Este instrumento puede dar mejores resultados que la ley del arrepentido.
4 - Declaraciones impositivas públicas expuestas en Internet de funcionarios con altos cargos en un gobierno y de sus familiares directos que contengan: monto de sus bienes (detallados), ganancia del último año, curva de la evolución en los últimos 10 años de sus ganancias y patrimonio (un funcionario que ocupa un alto cargo no tiene tiempo para ocuparse eficientemente de las empresas que tenga, en esos casos lo esperable es que ellas disminuyan la curva de ganancias que producían)
5 - Información total y transparente. Sobre todo las negociaciones que sean muy importantes para la economía del país, deberían realizarse a
puertas abiertas (por ejemplo las
reuniones en las que se negocia la deuda externa donde se juegan miles de
millones de dólares de los ciudadanos de un país)
6 - Para atender los
casos de corrupción debe haber Juzgados especializados con todo su personal
entrenado para esa tarea (contadores, policías, servicio de inteligencia,
etc.). Los juicios deben ser orales y públicos.
7 - En casos de corrupción los jueces deben estar
exigidos para actuar con gran celeridad, para evitar que: se pierdan
evidencias, se oculten y hagan desaparecer importantes pruebas, se manipule a testigos e incluso se contraten
personas para que asesinen a un testigo (en estos casos suelen aparecer como
suicidios), traten de tener éxito en sobornar al juez para que los declare
inocentes o para que demore el caso lo más posible. Además, el corrupto sabe que con el pasar de los
años la opinión pública se olvida del caso y ya no presiona por justicia como
en su comienzo, y piensa que siempre existe la posibilidad que en esos años se puede producir un cambio político que le sea favorable, como el nombramiento de un ministro amigo, o un cambio de gobierno. En los países con un alto nivel de corrupción estos juicios se
extienden de 10 a 30 años.
Los juicios que tardan muchos años suelen ser una forma encubierta de dar impunidad a los corruptos.
Por eso, cuando un
funcionario corrupto es señalado como tal, dice…”denúncieme ante la justicia y
que ella decida”. Si hay una sospecha muy grande de que el funcionario
acusado cometió el delito de corrupción mientras se realiza el juicio el acusado de corrupción si es un funcionario público con un alto cargo en el gobierno debería pasarlo en prisión efectiva, eso terminaría con las
manipulaciones mencionadas para demorar años y años el juicio.
8 -Las penas deben ser importantes y con prisión
efectiva. Son una burla a la población las sentencias de culpabilidad con prisión para cumplirlas en una suntuosa casa o en un centro médico aduciendo un nivel de gravedad en la salud que no se tiene, con el objetivo de poder con sobornos salir del centro de salud sin que se enteren los ciudadanos.
9 -Los bienes del corrupto deben ser recuperados para la sociedad como parte de las penalidades por el dinero que robo más por el daño causado a la sociedad. No debe ser una motivación para ser corrupto pensar que en el peor de los casos luego de unos años de prisión, o condena en libertad, él y su familia podrán disfrutar de su fortuna acumulada robando el dinero del pueblo.
Para evitar que la sociedad recupere parte de los bienes económicos que el corrupto tenga emplean el argumento de que tiene que esperarse al dictamen definitivo de los jueces condenandólo, saben que en muchos países con maniobras legales puede demorarse el juicio 15 o más años, incluso lograr que nunca se les pueda probar la culpabilidad, mientras tanto disfrutan de la libertad y de sus bienes. El concepto debería ser que al comenzar un juicio por corrupción no es necesario esperar que este termine para incautar sus bienes si el imputado no puede explicar cómo los obtuvo, eso ya es suficiente para que el estado se los incaute porque su posesión es ilegal sea cual fuese el fallo final de los jueces sobre la acusación de corrupción, este no debe ser vinculante con los bienes que por otra vía legal se haya demostrado que no los puede justificar.
Cuando el acto del corrupto no pone en riesgo su patrimonio eso lo motiva más a ser corrupto, si una ley permite que el estado incaute el dinero que no puede justificar, eso aleja al funcionario y al empresario de caer en actos de corrupción.
10 -En los juicios sobre denuncias de corrupción a un funcionario público no debería aplicarse el concepto de cosa juzgada caso cerrado, lo que impide que sobre el mismo motivo se abra nuevamente el caso cuando ya no esté en un cargo que le daba mucho poder. Los casos cerrados motivan a que un funcionario corrupto piense que mientras tiene poder le conviene que alguien lo denuncie por un delito que haya cometido de corrupción y no que lo denuncien cuando ya no tenga poder. Porque mientras tiene poder lo utilizará para que los jueces cierren el caso sin condenarlo. Con esa manipulación cuando ya no esté en el poder nadie lo podrá denunciar por ese delito que cometió porque tendría inmunidad aduciendo que el caso ya fue juzgado y cerrado por la justicia y por ese motivo ya no se lo puede enjuiciar.
11 - En los países en los cuales más del 66 % de la población no confía en la eficiencia del sistema judicial para investigar y enjuiciar a funcionarios acusados de corrupción, mientras se mantenga ese bajísimo nivel de confianza en la justicia, los ciudadanos deberían poder tener algún mecanismo que en alguna medida disminuya los daños que le causa a la sociedad esa deficiencia. En estos casos Internet es un instrumento que puede ayudar. Los ciudadanos podrían votar por Internet (en forma voluntaria), sin carácter vinculante (o sea que sería un mensaje moral y político para los gobernantes pero no los obligaría a una acción), para manifestar su voluntad de que se destituya a determinado funcionario público sobre el que el 70 % de los que voten consideren que para ellos existe suficiente evidencia como para dudar de la honestidad de ese funcionario. Quien lo desee podría delegar su voto en un grupo conformado por todos los estudiantes universitarios del último año y profesionales del país, confiándoles su voto, cuando consideren que la complejidad de un tema específico sería mejor comprendida por estos ciudadanos.
9 -Los bienes del corrupto deben ser recuperados para la sociedad como parte de las penalidades por el dinero que robo más por el daño causado a la sociedad. No debe ser una motivación para ser corrupto pensar que en el peor de los casos luego de unos años de prisión, o condena en libertad, él y su familia podrán disfrutar de su fortuna acumulada robando el dinero del pueblo.
Para evitar que la sociedad recupere parte de los bienes económicos que el corrupto tenga emplean el argumento de que tiene que esperarse al dictamen definitivo de los jueces condenandólo, saben que en muchos países con maniobras legales puede demorarse el juicio 15 o más años, incluso lograr que nunca se les pueda probar la culpabilidad, mientras tanto disfrutan de la libertad y de sus bienes. El concepto debería ser que al comenzar un juicio por corrupción no es necesario esperar que este termine para incautar sus bienes si el imputado no puede explicar cómo los obtuvo, eso ya es suficiente para que el estado se los incaute porque su posesión es ilegal sea cual fuese el fallo final de los jueces sobre la acusación de corrupción, este no debe ser vinculante con los bienes que por otra vía legal se haya demostrado que no los puede justificar.
Cuando el acto del corrupto no pone en riesgo su patrimonio eso lo motiva más a ser corrupto, si una ley permite que el estado incaute el dinero que no puede justificar, eso aleja al funcionario y al empresario de caer en actos de corrupción.
10 -En los juicios sobre denuncias de corrupción a un funcionario público no debería aplicarse el concepto de cosa juzgada caso cerrado, lo que impide que sobre el mismo motivo se abra nuevamente el caso cuando ya no esté en un cargo que le daba mucho poder. Los casos cerrados motivan a que un funcionario corrupto piense que mientras tiene poder le conviene que alguien lo denuncie por un delito que haya cometido de corrupción y no que lo denuncien cuando ya no tenga poder. Porque mientras tiene poder lo utilizará para que los jueces cierren el caso sin condenarlo. Con esa manipulación cuando ya no esté en el poder nadie lo podrá denunciar por ese delito que cometió porque tendría inmunidad aduciendo que el caso ya fue juzgado y cerrado por la justicia y por ese motivo ya no se lo puede enjuiciar.
11 - En los países en los cuales más del 66 % de la población no confía en la eficiencia del sistema judicial para investigar y enjuiciar a funcionarios acusados de corrupción, mientras se mantenga ese bajísimo nivel de confianza en la justicia, los ciudadanos deberían poder tener algún mecanismo que en alguna medida disminuya los daños que le causa a la sociedad esa deficiencia. En estos casos Internet es un instrumento que puede ayudar. Los ciudadanos podrían votar por Internet (en forma voluntaria), sin carácter vinculante (o sea que sería un mensaje moral y político para los gobernantes pero no los obligaría a una acción), para manifestar su voluntad de que se destituya a determinado funcionario público sobre el que el 70 % de los que voten consideren que para ellos existe suficiente evidencia como para dudar de la honestidad de ese funcionario. Quien lo desee podría delegar su voto en un grupo conformado por todos los estudiantes universitarios del último año y profesionales del país, confiándoles su voto, cuando consideren que la complejidad de un tema específico sería mejor comprendida por estos ciudadanos.
12 - Incluir en cada organismo de control del gasto
público, un mínimo de 2 personas mayores de 75 años, aumentaría en forma
importante la eficiencia. Con la condición de que estén lúcidos, que no tengan
ningún antecedente en su vida de conducta deshonesta, y que mensualmente
participen de un taller para ellos donde se reflexione sobre la
resignificación de la vida a partir de los 75 años, sobretodo con especial
motivación sobre el aporte a la sociedad que ellos pueden hacer mejor que otros
por su edad al ya no estar exigidos por las necesidades que preocupan a los más
jóvenes de criar a sus hijos y de planificar proyectos personales para su
futuro, lo cual los hace más corruptibles que las personas que tienen más de 75 años.
www.editorialinternacionaldigital.blogspot.com el texto “Carta a los Lectores”)
Los organismos de control muchas veces se utilizan para con amenazas chantajear a políticos de otros partidos y para dar la apariencia de que si se constituyen estos organismos es que es una prueba de que el gobierno realmente pretende luchar contra la corrupción, lo cual muchas veces lleva incluso a nombrar a un político opositor para dirigirla cómo si eso fuese una garantía de que él no caerán también en la corrupción.
Si los organismos de control son controlados por ciudadanos por internet (cómo ya se mencionó) y por personas mayores de 75 años preparadas para controlarlas, entonces se podrá lograr que los organismos contra la corrupción funcionen eficientemente libres de corrupción.
Los organismos de control muchas veces se utilizan para con amenazas chantajear a políticos de otros partidos y para dar la apariencia de que si se constituyen estos organismos es que es una prueba de que el gobierno realmente pretende luchar contra la corrupción, lo cual muchas veces lleva incluso a nombrar a un político opositor para dirigirla cómo si eso fuese una garantía de que él no caerán también en la corrupción.
Si los organismos de control son controlados por ciudadanos por internet (cómo ya se mencionó) y por personas mayores de 75 años preparadas para controlarlas, entonces se podrá lograr que los organismos contra la corrupción funcionen eficientemente libres de corrupción.
13 – Los funcionarios en cargos de alta responsabilidad, incluyendo los ministros, deben concurrir obligatoriamente a Talleres Psicológicos de Apoyo a la Gestión
Honrada. Donde se los ayude a no caer en la metamorfosis psicológica que puede transformar a funcionarios honrados en corruptos.
Los gobernantes y funcionarios que están en los más altos cargos públicos no son máquinas, son seres humanos, por lo tanto de sus conflictos psicológicos entre ser honrados o corruptos depende el presente y futuro de millones de ciudadanos, todo un país. Ese es motivo suficiente como para que al menos una vez cada dos semanas participen durante tres horas, con carácter obligatorio, de un “Taller Psicológico de Apoyo a la Gestión Honrada”, conducido por psicólogos cuyo objetivo sería ayudarlos a no caer en la corrupción ni siquiera en el silencio cómplice. En esos talleres se motivaría, por ejemplo en el de los ministros, a hablar con total sinceridad sobre las sospechas, los rumores, las noticias, sobre quienes puede ser que estén haciendo o por hacer un acto de corrupción, se trate de ellos o de funcionarios de sus ministerios. Solo eso les dificultaría o impediría tolerar actos de corrupción. Es grotesco y una burla al pueblo y a los periodistas que les preguntan, ver en la televisión de varios países a ex ministros, incluso a ex jefes de gabinete de ministros, decir con hipocresía: ”yo no sabía nada, no vi nada, no escuche nada, mis informantes de los servicios de inteligencia no sabían nada, las denuncias en los periódicos pensé que eran inventos de la oposición ….” refiriéndose a actos de corrupción que luego se comprobaron ciertos por cientos o miles de millones de dólares, con ministros implicados, que no podían hacerse sin que otros ministros simulen no ver nada. Si solo hay un ministro honrado en el taller mencionado su participación impediría que funcione el mecanismo psicológico de quienes tratan de no escuchar para utilizar luego el pretexto de decir que no sabían. Al participar en esos talleres ya no le sería posible a un ministro responder a los periodistas de la forma mencionada.
Los gobernantes y funcionarios que están en los más altos cargos públicos no son máquinas, son seres humanos, por lo tanto de sus conflictos psicológicos entre ser honrados o corruptos depende el presente y futuro de millones de ciudadanos, todo un país. Ese es motivo suficiente como para que al menos una vez cada dos semanas participen durante tres horas, con carácter obligatorio, de un “Taller Psicológico de Apoyo a la Gestión Honrada”, conducido por psicólogos cuyo objetivo sería ayudarlos a no caer en la corrupción ni siquiera en el silencio cómplice. En esos talleres se motivaría, por ejemplo en el de los ministros, a hablar con total sinceridad sobre las sospechas, los rumores, las noticias, sobre quienes puede ser que estén haciendo o por hacer un acto de corrupción, se trate de ellos o de funcionarios de sus ministerios. Solo eso les dificultaría o impediría tolerar actos de corrupción. Es grotesco y una burla al pueblo y a los periodistas que les preguntan, ver en la televisión de varios países a ex ministros, incluso a ex jefes de gabinete de ministros, decir con hipocresía: ”yo no sabía nada, no vi nada, no escuche nada, mis informantes de los servicios de inteligencia no sabían nada, las denuncias en los periódicos pensé que eran inventos de la oposición ….” refiriéndose a actos de corrupción que luego se comprobaron ciertos por cientos o miles de millones de dólares, con ministros implicados, que no podían hacerse sin que otros ministros simulen no ver nada. Si solo hay un ministro honrado en el taller mencionado su participación impediría que funcione el mecanismo psicológico de quienes tratan de no escuchar para utilizar luego el pretexto de decir que no sabían. Al participar en esos talleres ya no le sería posible a un ministro responder a los periodistas de la forma mencionada.
Estas medidas se justifican porque por
los daños que causa la corrupción a un país debe ser considerado un tema de estado y prioritario. Esta guerra contra la corrupción debe unificar a todas las personas honradas, de todos los partidos políticos, en el objetivo común de terminar con la corrupción.
La implementación de SICC posibilitará que lleguen a los organismos de control muchas denuncias que ahora no se realizan por miedo a represalias o por pensar que no serán adecuadamente investigadas.
Se opondrán a la implementación de la propuesta de este "Sistema Integral Contra la Corrupción" quienes se benefician con la corrupción, por eso solo se podrá implementar si los ciudadanos toman conciencia de que es importante que se comente este tema en los medios de comunicación, TV, radio, prensa. Esa es una necesidad de la sociedad que sobre todo deben ayudar a canalizar los periodistas. Sin la activa y constante participación de los periodistas informando sobre los actos de corrupción y sus consecuencias, evitando que queden silenciados, los ciudadanos estarían totalmente indefensos ante el avance de la corrupción.
La implementación de SICC posibilitará que lleguen a los organismos de control muchas denuncias que ahora no se realizan por miedo a represalias o por pensar que no serán adecuadamente investigadas.
Se opondrán a la implementación de la propuesta de este "Sistema Integral Contra la Corrupción" quienes se benefician con la corrupción, por eso solo se podrá implementar si los ciudadanos toman conciencia de que es importante que se comente este tema en los medios de comunicación, TV, radio, prensa. Esa es una necesidad de la sociedad que sobre todo deben ayudar a canalizar los periodistas. Sin la activa y constante participación de los periodistas informando sobre los actos de corrupción y sus consecuencias, evitando que queden silenciados, los ciudadanos estarían totalmente indefensos ante el avance de la corrupción.
Lo importante es que todos comprendamos la importancia que tiene que en los medios no solo se hable lamentandonos de la corrupción sino que se hable sobretodo de cómo terminar con la corrupción, en ese camino seguramente se generarán aportes que perfeccionarán el sistema SICC.
En este momento en el mundo SICC es la unica propuesta nueva para terminar con la corrupción, no hay otra. Continuar con lo mismo es continuar con la creciente corrupción en el mundo que esta empobreciendo a los pueblos.
Implementacion de una Renta Básica Digna cómo limite a la producción de pobres que genera la corrupción
En este momento en el mundo SICC es la unica propuesta nueva para terminar con la corrupción, no hay otra. Continuar con lo mismo es continuar con la creciente corrupción en el mundo que esta empobreciendo a los pueblos.
Implementacion de una Renta Básica Digna cómo limite a la producción de pobres que genera la corrupción
En todos
los países hay funcionarios públicos honrados y los hay corruptos pero, por
ejemplo, si en un país entre los funcionarios públicos de alto nivel hay un 20
% de corruptos estos pueden cada día causar más destrucción en el país que
lo que pueden construir el 80 % de los funcionarios no corruptos. Porque los
corruptos están más motivados a la acción por sus objetivos personales, son más
inescrupulosos para lograrlos, apelan a practicas mafiosas, trabajan en red con otros
funcionarios corruptos para potencializarse y tener una cobertura de impunidad.
Suelen ser temidos por los funcionarios no corruptos por lo que estos suelen
optar por no denunciar ni molestar a los corruptos. En los países con
corrupción estructural esa suele ser la dinámica que en muchos casos genera que unos pocos corruptos colonicen a funcionarios honrados y a todo el país, causando el efecto de un ejercito enemigo de ocupación.
Al
implementarse en un país con alta corrupción una propuesta de Renta Básica
Digna (ver: www.propuestaparaterminarconlapobreza.com
o www.propuestaparaterminarconlapobreza.blogspot.com)
aunque siga existiendo la corrupción ya no generará pobres cómo lo
viene haciendo, ya que una Renta Básica Digna, otorgada por el Estado mensualmente a
todos los ciudadanos de por vida, trabajen o no, protege a las personas de caer en la pobreza. Entonces los daños económicos que causa la corrupción ya no tendrán que pagarlos, como ahora, la clase media y la baja, que estarán protegidos por la renta básica. Ante esta situación la deberán pagar los sectores más pudientes, que entonces se opondrán a la corrupción de una forma más activa que actualmente, haciendo que los controles funcionen eficientemente, lo cual terminará con la corrupción o la disminuirá en forma importante, lo cual permitirá contar con más recursos para aumentar la renta básica de todos.
Por estos motivos es de esperar que los corruptos se opongan a la implementación de una
Renta Básica, sobre todo a una digna.
Para la actual forma de producir y de pensar la economía parece imposible económicamente poder dar esa renta, se suele creer que ni los países más ricos pueden hacerlo. Pero gracias a la gran productividad que se puede lograr con las tecnologías de la robótica y la inteligencia artificial por primera vez en la historia de la humanidad esa renta es factible de darse a cada ciudadano, implementando en un país un paquete de nuevas y creativas medidas económicas que se proponen (en el link mencionado se desarrolla este tema)
Con la
implementación de una Renta Básica Digna se puede construir el mundo mejor que
desea el ser humano desde hace miles de años.
La principal
dificultad para lograr terminar con la pobreza aplicando una Renta Básica Digna que mejoraría la calidad de vida de todos los ciudadanos no es
económica, es psicológica. Porqué se requiere cambiar la forma de pensar, sobre
todo de los dirigentes políticos, legisladores, gobernantes, quienes deben
desarrollar la plasticidad psicológica necesaria para poder reprogramar su
mente para que pueda pensar de una forma nueva la organización de la sociedad en base a la productividad de las nuevas tecnologías y la posibilidad que genera de dar una Renta Básica Digna. Esta posibilidad no existía antes, ahora sí, porque no hay otro camino
para evitar el peligro del caos social que nos amenaza a todos, a pobres y a
adinerados, por la creciente e inevitable utilización de robots y de la
inteligencia artificial, que ya está produciendo el desplazamiento del ser
humanos en casi todas las tareas, que según los pronósticos (ver informes de la Universidad de Oxford y del Banco Mundial que se exponen en el link mencionado) generará un nivel de pobreza en las poblaciones que hará difícil o imposible poder gobernar los países, sea en un sistema socialista o capitalista.
VI. PSICOLOGÍA DEL GOBERNANTE Y DEL FUNCIONARIO PÚBLICO CORRUPTO. COMO DE HONESTO
PUEDE SUFRIR UNA “METAMORFOSIS” QUE LO CONVIERTE EN CORRUPTO. SUS CONFLICTOS PSICOLÓGICOS. EL VÍNCULO CON
SU PAREJA E HIJOS. INFLUENCIA DE LOS ASPECTOS PSICOLÓGICOS EN LOS PROGRAMAS
ECONÓMICOS QUE IMPLEMENTAN LOS
GOBERNANTES.
El Papa Francisco con pocas palabras expreso muy bien la oscura y compleja dinámica psicológica de los corruptos al decir: "los políticos corruptos quieren más, y más, y más, desean poseerlo todo".
Para
tener un conocimiento en profundidad sobre la dinámica de la corrupción en una
sociedad y de la conducta de los gobernantes y funcionarios públicos corruptos,
se debe partir del hecho de que no existe en las personas que ocupan los más
altos cargos en un gobierno la toma de decisiones sobre temas económicos separadas
de la dimensión humana de esas personas, no son máquinas. Por eso sus
decisiones no son solo producto de los conocimientos técnicos que puedan tener,
también son producto de sus conflictos y necesidades personales psicológicas más
bajas y/o nobles de poder y dinero o solidaridad.
Por eso afirmo
que cuando los gobernantes generan un programa económico para un país este es un producto “psico - económico”, y no
como la mayoría de las personas cree que es producto de un “pensamiento técnico
y aséptico de economistas”.
La psicoeconomía
es una disciplina nueva que entre otras cosas aporta conceptos para conocer mejor la influencia de los aspectos psicológicos en la elección de las opciones económicas
de los consumidores (porque consumen lo que consumen). Considero que debe darle la misma importancia al estudio
de los aspectos psicológicos en las decisiones de los gobernantes, tomándolos como
consumidores de distintas opciones de medidas económicas.
Tener en
cuenta estos conceptos permite comprender mejor la dinámica de la corrupción en una país y al evaluarse un programa económico mejoraría el
pronóstico sobre sus posibilidades de éxito o fracaso.
VII.
OTROS DE LOS CONTENIDOS DE LOS LIBROS: "DINÁMICA DE LA
CORRUPCIÓN I Y II".
En los otros dos libros, además de profundizarse los conceptos ya expuestos, se desarrollan otros no menos importantes, como los siguientes:
- Presentación en profundidad de un “Sistema Integral Contra la Corrupción” (SICC) con el que se terminaría con la corrupción en cualquier país en el que se implemente (se desarrollan con mayor profundidad cada uno de los
instrumentos anteriormente mencionados que integran el SICC )
- La dinámica que genera dos modelos de corrupción. El modelo de corrupción cerrado o monarquico. solo se permite la corrupción de quienes ntegran las cupulas, no permiten corrupción bajo ellos. Modelo de corrupción abierto: se permite la corrupción en todos los niveles.
- La dinámica que genera dos modelos de corrupción. El modelo de corrupción cerrado o monarquico. solo se permite la corrupción de quienes ntegran las cupulas, no permiten corrupción bajo ellos. Modelo de corrupción abierto: se permite la corrupción en todos los niveles.
- Las 30 (treinta) creencias erróneas que tiene la mayoría de las personas sobre cómo funciona la corrupción.
- Análisis en profundidad de cada una de las 10 situaciones en las que se pueden generar "megacorrupciones", "megarobos", y "megadaños" a
la economía de un país.
- Análisis en profundidad de porqué la corrupción empobrece la economía de los países
cualquiera sea su programa económico, capitalista o socialista.
- Análisis en profundidad de porqué la corrupción es el principal factor generador de pobreza en el mundo.
- Análisis en profundidad de porqué la corrupción es el principal factor generador de pobreza en el mundo.
- Porqué en los países con sistema político democrático, los gobiernos que justifican e incentivan en sus funcionarios la corrupción cómo medio para recaudar ilegalmente dinero para sus fines políticos (dicen que es para fortalecer su proyecto político) siempre generan dos fracasos: 1. el de su proyecto político, porqué terminan por no poder controlar la corrupción, esta se desborda y pone en crisis la economía del país, 2. Debilitan al sistema democrático, porque sus instituciones fácilmente pueden ser atacadas por corruptas, porqué realmente son cómplices de la corrupción. En esa situación de desprestigio generalizado de los políticos, los sectores económicos más fuertes, internos y/o externos, tienen más facilidad para imponer su proyecto político.
- Análisis de la relación entre corrupción y política, y entre corrupción y economía (conocer en profundidad estas relaciones cambia la forma usual de entender la forma en que se producen los hechos políticos y económicos)
- Análisis de la relación entre corrupción y política, y entre corrupción y economía (conocer en profundidad estas relaciones cambia la forma usual de entender la forma en que se producen los hechos políticos y económicos)
- Por qué la ineficiencia de la burocracia en el estado no suele ser por ineficiencia, suele ser una estrategia premeditada para facilitar los actos de corrupción.
- Como se estructuran y funcionan las redes de corrupción e impunidad en un país.
- Como se estructuran y funcionan las redes de corrupción e impunidad en un país.
- Los tres niveles de la enfermedad de la corrupción en un
país. Indicadores que permiten diagnosticarla y pronosticar su evolución.
- ¿Quién es más culpable: el funcionario público que
cobra sobornos o las empresas que le pagan? (Sobre este tema hay mucha
confusión y manipulación, desde las empresas dicen que cuando un funcionario
les pide dinero la empresa que no se los da pierde el contrato, desde el estado
dicen que los dos son igualmente culpables por lo tanto cuando se denuncia a un
funcionario que durante años cobro sobornos a numerosas empresas todos esos
empresarios también deben ser denunciados (muchas
veces se dice esto para que los jueces no investiguen a los funcionarios corruptos. les generaría a los jueces muchas más presiones si involucran también a grandes
empresas)
- La importancia de difundir entre las empresas conceptos
que les demuestren que les es más costoso y riesgoso de lo que creen tratar de
integrar el pequeño grupo de las empresas que se benefician de la corrupción
con el estado.
- Como puede el ciudadano darse cuenta cuando las denuncias
que hacen los políticos sobre corrupción es parte de la lucha entre ellos por
apoderarse de los negocios de la corrupción y cuando es realmente para limpiar
al país de la corrupción.
- Causas por las cuales al subir
un nuevo gobierno, de un partido opositor al anterior, suele tener no más de 18
meses para destruir o debilitar en forma importante la red que hereda de
corrupción e impunidad. De no lograrlo lo que suele suceder es que la red se
ampliará y fortalecerá con integrantes del nuevo gobierno. ¿Por qué 18 meses? Porque es el único periodo
en que los anteriores gobernantes pierden el control sobre quienes debían controlarlos,
y los nuevos gobernantes no controlan a
los controladores del anterior gobierno que todavía continúan en sus cargos, y también
porqué en esos meses es cuando hay más funcionarios honestos nombrados por el
nuevo gobierno, luego es muy probable que algunos, o muchos, de ellos sufrirán
la “metamorfosis” que los convertirá en corruptos.
En todos los países en los casos en que se denuncian las redes de corrupción e impunidad integradas por funcionarios de alto nivel pertenecientes a grupos políticos opositores a los que hacen las denuncias, los corruptos siempre dicen que están siendo víctimas de una persecución política. Es verdad que las denuncias a los corruptos suelen ser utilizadas para obtener beneficios políticos, pero eso no le resta legitimidad cuando están bien fundamentadas.
En todos los países en los casos en que se denuncian las redes de corrupción e impunidad integradas por funcionarios de alto nivel pertenecientes a grupos políticos opositores a los que hacen las denuncias, los corruptos siempre dicen que están siendo víctimas de una persecución política. Es verdad que las denuncias a los corruptos suelen ser utilizadas para obtener beneficios políticos, pero eso no le resta legitimidad cuando están bien fundamentadas.
En el
proceso de esta dinámica es esperable ver noticias sobre “sospechosos
suicidios” de empresarios y/o funcionarios, muertes generalmente no debidas a arrepentidos
con un insoportable sentimientos de culpa.
- Los distintos silencios. Motivos por los que funcionarios públicos honestos suelen guardar silencio al ver conductas corruptas de otros funcionarios. Un funcionario público que ocupa un alto cargo que es honesto no está eximido de la responsabilidad de denunciar a los corruptos. Las causas por las cuales no suelen hacerlo.
- Formas encubiertas de cobrar sobornos con dinero blanqueado (cobrar grandes cantidades a las empresas por "compra" de cenas para sus ejecutivos con el pretexto de recolectar dinero para campañas, aceptar sin mayor control el aumento de costos de licitaciones ya concedidas, contratar asesores, etc.)
- Motivos por los cuales la reelección por más de dos mandatos de concejales, intendentes, gobernadores, legisladores, y del presidente, favorece el desarrollo de las redes de corrupción e impunidad.
- Los conflictos psicológicos de un presidente en un país con mucha corrupción. La opción: entre aprovechar la mejor oportunidad en su vida para hacer algo trascendente o no.
- Motivos por los cuales los sueldos bajos y los muy altos de funcionarios favorecen la corrupción.
- Consideraciones sobre la creencia de que gobernantes millonarios son menos corruptibles (son igual de corruptibles, pero los contactos internacionales empresariales estrechos que tienen les facilitan poder armar negocios para el beneficio personal por montos mucho más grandes que los que pueden generar los gobernantes que no tienen esos contactos. Cuando tienen cargos públicos personas que antes no tenían dinero, si no resisten la tentación de hacer actos de corrupción y gastar parte del dinero que obtienen en comprar automóviles, viviendas, en hacer costosos viajes, etc., por su rápido enriquecimiento son fácilmente detectables por la sociedad cómo funcionarios corruptos, pero las personas que ya eran millonarios antes de tener un cargo público no serán detectados por la sociedad como corruptos por su estilo de vida, que seguirá siendo parecido, aunque obtengan mucho dinero por actos de corrupción)
- La estrategia de
funcionarios corruptos de dar participación en negocios (ej. en obras públicas)
a empresarios amigos de líderes de la oposición para tener más impunidad (si
nos quieren hacer caer también caerán ellos, motivo por el cual no nos denunciarán).
- La estrategia de no proteger a unos funcionarios o ex funcionarios para poder decir a los ciudadanos de que esos casos son los únicos de corrupción.
- La estrategia de que un juez le haga un juicio a un corrupto en el cual la acusación es muy débil para que gane el acusado, y así crear en la población la opinión que las otras denuncias también no deben tener fundamentos serios.
- Cuando un juez se ve tentado por dinero a dejar libre a un recluso antes de terminar el total de su pena.
- Motivos por los cuales se equivocan los políticos que dicen que no se debe hablar del tema de la corrupción porque se debe hablar de otros temas más importantes para el país. (Todos los temas importantes deben ser parte de la agenda política, ninguno debe excluir a otro. En muchas ocasiones ese argumento es fomentado por los corruptos, en otros casos es una equivocada pero honesta opinión)
- La
corrupción para manipular las estadísticas que informan los gobiernos y la oposición adecuándolas a sus necesidades políticas. ¿Pueden los ciudadanos creer en las estadísticas en los países en los que hay mucha corrupción?
- ¿Por qué en un país en el cual hay mucha corrupción que los ciudadanos duden de sus gobernantes y políticos y pidan mejores controles es bueno para el país?
- Investigaciones que demuestran que los países que tienen menos corrupción están mejor ubicados en las evaluaciones internacionales sobre la calidad de vida de cada país.
- El daño que causa a un país que la corrupción
motive a muchos políticos, funcionarios, gobernantes, a cuestionar o fomentar leyes y otras medidas
del gobierno y de la oposición no en función de las
necesidades del país sino para obtener
beneficios personales, en dinero o en posicionamiento personal político.
- ¿Por qué en un país en el cual hay mucha corrupción que los ciudadanos duden de sus gobernantes y políticos y pidan mejores controles es bueno para el país?
- Investigaciones que demuestran que los países que tienen menos corrupción están mejor ubicados en las evaluaciones internacionales sobre la calidad de vida de cada país.
- La
corrupción en un mundo en el que según los expertos en el tema faltará trabajo por
el desarrollo de los robots que sustituirán en gran medida el trabajo humano.
- Motivos por los cuales la pobreza en el mundo que genera la corrupción por primera vez en la historia aporta a poner en peligro la existencia del ser humano en el planeta. (Expertos en temas militares alertan que en los próximos años el desarrollo de la tecnología en el campo de la biología posibilitará crear armas biológicas de un poder de destrucción total, a través de plagas que se podrán esparcir rápidamente por todo el planeta. Se podrán producir en pequeños laboratorios con muy poco dinero y sin control posible de los estados. Los conflictos sociales agudizados por la pobreza podrán generar grupos que con esas armas podrán poner en peligro, como nunca antes, la existencia del ser humano sobre la tierra )
- Por qué se equivocan los ciudadanos cuando en las encuestas no ponen en primer lugar su preocupación por la corrupción, y ponen: falta de trabajo, problemas económicos, delincuencia, inflación, sin darse cuenta que estas son consecuencias de la corrupción en los países en los cuales esta es importante.
- Motivos por los cuales la pobreza en el mundo que genera la corrupción por primera vez en la historia aporta a poner en peligro la existencia del ser humano en el planeta. (Expertos en temas militares alertan que en los próximos años el desarrollo de la tecnología en el campo de la biología posibilitará crear armas biológicas de un poder de destrucción total, a través de plagas que se podrán esparcir rápidamente por todo el planeta. Se podrán producir en pequeños laboratorios con muy poco dinero y sin control posible de los estados. Los conflictos sociales agudizados por la pobreza podrán generar grupos que con esas armas podrán poner en peligro, como nunca antes, la existencia del ser humano sobre la tierra )
- Por qué se equivocan los ciudadanos cuando en las encuestas no ponen en primer lugar su preocupación por la corrupción, y ponen: falta de trabajo, problemas económicos, delincuencia, inflación, sin darse cuenta que estas son consecuencias de la corrupción en los países en los cuales esta es importante.
- Historia de la corrupción en el mundo.
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En los países con mucha corrupción los funcionarios corruptos se sienten tranquilos porque piensan que los ciudadanos están indignados pero resignados a ser siempre sus víctimas. También piensan que los pueblos no cambian de la noche a la mañana. Pero se equivocan, podemos levantarnos un día y decirles …¡ YA NO MÁS !
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En los países con mucha corrupción los funcionarios corruptos se sienten tranquilos porque piensan que los ciudadanos están indignados pero resignados a ser siempre sus víctimas. También piensan que los pueblos no cambian de la noche a la mañana. Pero se equivocan, podemos levantarnos un día y decirles …¡ YA NO MÁS !
Luego de leer el libro online gratuito que se expone en este sitio usted considera que aporta conceptos de utilidad para comprender mejor la corrupción y sobre cómo terminar con ella, entonces puede hacer un aporte para ayudar a terminar con la corrupción en su país y en el mundo difunda el siguiente texto:
LA CORRUPCIÓN ES LA PRINCIPAL CAUSA DE LOS PEORES MALES DE LA SOCIEDAD
CON EL SISTEMA SICC PODEMOS TERMINAR PARA SIEMPRE CON LA CORRUPCIÓN EN CUALQUIER PAÍS EN EL CUAL SE LO APLIQUE
Los ciudadanos del mundo nos sentimos:
indignados,burlados,engañados,humillados, tomados por tontos,por sufrir decenas de años de una insaciable corrupción que roba nuestro dinero y empobrece a muchos países
Lea gratuitamente el libro online "Propuesta para terminar con la corrupción", del Lic.Naum Kliksberg, en www.propuestaparaterminarconlacorrupción.blogspot.com
En el se explica porqué:
En el se explica porqué:
-La corrupción hace fracasar a gobiernos de izquierda, de centro y de derecha.
-Es la principal causa generadora de pobreza.
Este es el tema más importante que se debe debatir.
Difunda este texto, como lo están haciendo otros en el mundo, estará ayudando a su país y a construir un mundo mejor.
“CIUDADANOS DEL MUNDO CONTRA
LA CORRUPCIÓN”
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El autor de este libro autoriza gratuitamente a utilizar este texto,
parcial o totalmente, sin fines comerciales, mencionando como su autor al Lic. Naum Kliksberg y como fuente a este sitio.
